王小波：龙游县交通运输综合行政执法队港航和质检分队分队长

　　王小波同志自1990年进入港航队伍以来，面对当地航运“小、弱、散”的现状，主动融入，严格要求自己。面对危难时刻，挺身而出，彰显党员本色；面对工作难点，善于用法律武器解决；面对安全管理重点，提出了新颖工作模式；面对港航发展，主动作为，为龙游的港航发展作出了贡献。

　　面对危难时刻，挺身而出，彰显党员本色。

　　2003年的“6.26”洪水中，25艘船连体，长120米的石窟浮桥因锚绳绷断发生漂移，浮桥横漂在江中，直奔张家埠大桥而去，万分危急时刻，王小波同志不顾个人安危，立即驾驶一艘小拖船前往抢险。通过努力终于在张家埠大桥前，硬是将原来横在江面的浮桥引直，从而通过了大桥，但在过桥过程中王小波的小拖船因受大桥与浮桥的挤压而沉没，而王小波在最后时刻跳上浮桥而逃生。因此次英勇表现，被县委评为优秀共产党员。2007年在县举行的龙舟赛中，一艘龙舟在准备比赛的途中发生翻船，此时驾驶裁判艇的王小波立即赶到出现地，将救生圈、救生衣抡给一名不会游泳的落水者，但因落水人员精神高度紧张，根本不知道去拿，慢慢地不挣扎了，渐渐地下沉了。这时王小波只身跳入水中，把落水者捞起，再与其他赶到的救护人员把落水者拖上救生船。因此次的英勇表现，被组委会授予特别奖。2017年“6.25”洪水中，面对因江心洲溃口而导致正在避洪锚地避洪的大型施工船移位，正在现场的他当机立断，就近调动大马力拖船，亲自上船指挥，对移位的船舶进行固定，防止形势的恶化。并在船上值班到第二天天亮，利用水位下降之机，组织船舶人员对施工船重新移泊，彻底消除了安全隐患。

　　面对工作难点，善于用法律武器解决。

　　龙游河道砂石资源却非常丰富。随着近年来砂石价格的猛涨，偷采砂石的现象愈演愈烈，县政府组织了水利、国土、公安等部门进行了大规模的整治。然而面对整治，偷采户采取“你来我走，你走我偷”的“游击战法”，使得整治效果不好。县政府把港航部门作为整治活动的一个重要部门后，王小波对县政府的要求进行研究，抓住偷采砂石的工具是船舶这一特点，巧妙地把行业管理手段转化成河道整治的利剑，采取了“没收无证船舶、实行水上水下作业许可、划定船舶停泊区”三步走的策略。二年内共没收吸砂船9艘，开创浙江省没收船舶行政处罚的先河，同时迅速树立港航的权威。再随着水上水下作业许可、划定船舶停泊区二项措施的实施，打掉了他们的“游击根据地”。使得龙游的采砂业从此走向了规范的发展道路。对于上述工作，上级港航部门的领导说了一句非常中肯的话，“龙游水不深，但是个出经验的地方”。

　　面对安全管理重点，提出了新颖工作模式。

　　近年来，全县采砂业发展迅猛，大量外地人员前来投资，但由于外地人对衢江水文情况不了解，怎么也想不到洪水时，衢江水位时一夜间就会上涨5-6米。如果防范不到位，自重几百吨的采砂船就会发生漂移，后果可想而知，这也成为港航部门的安全重点工作。针对采砂船舶防汛的实际，根据多年来的管理经验，王小波提出由“抗”洪转变为“避”洪的安全管理工作思路。为此将安全锚地建设作为安全管理的核心工作，全力加以落实。在砂滩投标前就提前介入，对水流急且附近无合适避洪水域的砂滩，从安全的角度向政府部门建议不宜拍卖；对合适开发的砂滩，在拍卖后就及时联系业主，向其宣传水上交通安全法规，将避洪锚地选择、建设作为开业许可的前提条件，督促指导业主提前选择好避洪锚地，并在避洪锚地浇筑好合适的系缆桩，疏通好进出锚地的航道，建成了船舶的安全港湾。因此这些年来，虽然采砂船众多，洪水时水流湍急，但总能保持安全形势的稳定。

　　面对港航发展，主动作为。

　　原港航所只有3名职工，平均年龄超过50岁，原来的主要业务是渡口及河道疏浚船舶的管理，但2019年衢江航道开通及龙游港区开港后，面临监管业务骤增、监管对象变多，而港航管理人员没有增加的新情况。为此王小波多次组织职工召开会议、谈心谈话，统一了思想，就是不“等、靠、要”。人员不够就一人分成多人用，业务能力不足就把年龄大的人当成年轻人用、业务从头开始学。所以当龙游港区出现装船能力不足时，我们勇于承担责任，帮助港区开展论证，解决装船工艺问题；当汛期来临时，船舶积压无法安全度汛时，积极与金华港航部门沟通协作，创造性地提出实行交通管制的解决办法；当洪水来临时，港航同志不分日夜在港区值守，及时化解船舶风险。在抓业务的同时，港航所不放松廉政教育，面对权力越来越大、管理对象越来越多等形势，坚持能办的事立即办、难办的事帮着办、违法的事明确告之不能办的理念，清除权力寻租的空间，树立起港航为民服务的良好形象。

　　王小波虽然没有干过大项目，但他把自己的青春奉献了港航事业，也不简单地实现了“干净干事，干好干实”这八个字，充分体现出一个共产党员的先锋模范作用，先后获得龙游县优秀共产党员、龙游县抗洪救灾先进个人、2015年度浙江省港航行业“最美人物”、2015年度浙江省交通运输行业百名最美等荣誉称号。为今后龙游港航事业的发展，打下了扎实的基础。