张明宇：大庆市人民检察院第二检察部副主任

　　张明宇，男，1980年5月出生，中共党员，黑龙江省大庆市人民检察院第二检察部副主任、一级检察官。在各类重大刑事案件中，经常会有因监护人问题留下无人抚养的孩子，这些儿童被称为“事实孤儿”。为了救助“事实孤儿”，张明宇多方奔走。他还联系民政部门，最终促成了“检民”协作联合救助机制，目前已救助20余名孤儿。张明宇被评为“龙江好人”。

　　发现问题 走访调查

　　2020年，张明宇在办理一起案件时，犯罪嫌疑人面对检察官的讯问泣不成声，他哭着求张明宇，“我的3个孩子最大的7岁，最小的才17个月。孩子妈妈在北京服刑，我现在也出不去了，求你救救我的孩子们，别让他们走错误的道路。”事后，张明宇去看望了寄养在奶奶家的3个孩子，长女期盼着走入校园，老人身体不好常年吃药，没有经济来源，一家老小的生活状况令人担忧。

　　这起案件引发了张明宇的深思，也许过往很多案件都存在“事实孤儿”。他对2017年以来大庆市检察院办理的所有重罪案件详细排查，发现16名儿童因父母犯罪或被害，处于无父母抚养状态。张明宇随后通过电话或走访的方式，挨家挨户联系沟通，了解孩子状况。

　　积极沟通 开展协作

　　张明宇认为检察机关可以第一时间掌握刑事案件信息，民政部门有实施救助的本职义务，如果双方联手打破“信息壁垒”，“事实孤儿”就可以得到及时的救助。于是，他第一时间与大庆市民政局取得联系，一个“检民”协作联合救助机制雏形诞生了。大庆市人民检察院与大庆市民政局共同签署《关于建立事实无人抚养儿童信息通报及合作救助机制的意见》。文件实现了“检民”合作救助机制的常态化运行，按照机制政策，“事实孤儿”每人每月可领取1500元左右的救助金，一直到孩子年满18岁或其父母出狱。张明宇作为“事实孤儿”救助的发起人和倡导人，坚持跟踪保障该机制的贯彻落实，努力确保因刑事犯罪导致“事实孤儿”的救助“一个不落下，一天不耽误”。

　　多方奔走 爱心救助

　　引发张明宇对“事实孤儿”关注的3名儿童已得到了救助。3个孩子母亲是北京籍，其母在北京市某监狱服刑，落户难度极大。通过张明宇与国家最高检察院的积极沟通，在检察日报、黑龙江日报和大庆市地方媒体等多家媒体的宣传报道下，在有关部门、社会各界爱心人士的共同关怀帮助下，3个孩子已于2021年11月落户北京市大兴区。在当地民政部门协调帮助下，3个孩子的医保、入学、入托都已全部解决，每个孩子每月可以领取到2200元的救助款。

　　截至2021年末，在张明宇的积极奔走协调下，“检民”协作救助机制已联合救助21名“事实孤儿”，其中大庆市本地户籍的15名儿童已全部纳入保障范围，其余“事实孤儿”也正在救助程序办理中或转到户籍所在地救助。