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刘昌政:南京市玄武区人民法院一级法官

刘昌政

  刘昌政,男,汉族,1983年7出生,中共党员,现为南京市玄武区人民法院一级法官。在法院工作十余年来,勤勤恳恳,兢兢业业,不怕吃苦,服从安排,顾全大局,团结同事,锐意进取,从不计较个人利害得失,全身心投入审判事业,努力做到让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。他曾经获得县级优秀公务员、区级、市级优秀法官、区级优秀共产党员标兵、全省法院破产审判工作先进个人。

  一、政治立场坚定

  他政治立场坚定,有较高的政治素养和思想觉悟。认真学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想,践行习近平法治思想。牢记为人民服务的宗旨,胸怀大局意识,办案中不忘政治效果。坚持人民法院不仅是司法机关,还是政治机关,积极拥护党的领导,在思想与行动上与党的路线、方针、政策保持一致。坚持解放思想,事实求是,在审判工作中不断开拓新思路,取得新进展。始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,为维护公平正义不懈努力。

  二、倾情审判工作

  他从事商事审判近十年,不仅重视商事审判的效率,还特别注重当事人双方信息不对称情况下的个案公平,化解了一大批与人民群众切身利益密切相关的棘手案件。在审理一起出租车租赁经营纠纷案件中,在众多驾驶员情绪激动的情况下,在庭里统一安排下多次采取多种方式、方法和途径组织双方进行沟通、谈判,并多次上门到运管处等相关政府职能部门协调、商谈解决方案,最终化解了一起重大群体性纠纷。在审理一起群体性保管合同纠纷案件中,面对众多情绪几近失控的原告,认真听取每一位原告的心声,耐心解释法律规定以及法律适用的过程,有效缓解了原告的情绪,消除了群体性纠纷的重大隐患。在审理一起股权转让案件中,因改制公司利益纠葛较为复杂,作为原告的原股东与作为外来收购者的被告矛盾较大,如果不能妥善处理,可能引发群体性实践,他多次与原股东倾情沟通,为其释法答疑,最终促使双方和解。

  近几年来,他承办了玄武法院大部分破产和强制清算案件。在审理的破产案件中,有多件破产案件债权人人数众多,债权债务关系复杂,国家税收存在流失风险,牵涉到大量的职工债权以及衍生诉讼,另有部分债权人在得知债务人进入破产程序后,将对债务人经营者的怨恨、对其他优先债权人的不满全部推向法院,向承办人施压。在当事人及社会公众对破产存在诸多不甚了解甚至严重误解的情形下,他耐心解释相关法律法规规定,落实谁执法谁普法的要求,稳定相关人员情绪,引导各方利害关系人在破产程序中依法行使权利,配合破产程序的进行。确保了破产案件的顺利审理,促进了僵尸企业有序退出市场,释放了僵化的市场资源。

  他推动建立了“玄武区企业破产处置协调联动机制”,成立了“玄武区人民法院破产清算专项保障基金”,制定了《南京市玄武区人民法院破产案件审理规程(试行)》以及《南京市玄武区人民法院破产案件立案指引》,为玄武区市场主体有序退出和有效救治作出了应有贡献,为法治化营商环境贡献了力量。

  疫情以来,他积极利用网络平台化解纠纷,主动参与社区防控,做到了防疫、工作两不误。2020年2月份,在疫情最严重的时刻,他通过网络调解,成功化解了多起纠纷,其中一起事关工人工资的案件被现代快报、扬子晚报等多家网络媒体宣传报道。

  三、注重转化成果

  他在办案中善于总结审判规律和经验,形成了较多具有分量的调研成果。撰写的《破产程序中虚假劳动债权的确认》,获得2017年度江苏省法学会商法年会优秀论文。撰写的《对执行异议之诉与破产程序之衔接的思考——以玄武法院破产案件审理实践为视角》,载入江苏省法学会民事诉讼法学研究会2019年会论文集。撰写的《破产债权确认程序中检察监督介入的可行性及维度初探》在2020年东南大学法学院、东南大学民事检察研究基地与江苏省人民检察院联合举办的“《民法典》实施背景下破产案件及虚假诉讼检察监督相关问题研讨会”上被评为三等奖并做主题发言。撰写的《破产和解协议认可裁定之强制执行效力探讨》在2020年江苏省法学会破产法学研究会上被评为二等奖并被邀请参会发言。办理的“XXX诉XXX有限公司案件”评为2015-2019年度江苏法院买卖合同商事纠纷十大典型案例。

  基于多年的审判经验,他还积极参与法律志愿服务宣传。受邀到南京新闻广播《法律365》节目参加以案释法节目,为消费者维权提供帮助。疫情期间,通过网络作为与谈人参加南京师范大学法学院举办的“公司集团破产,公司法与破产法的交集”讲座,为同学们提供宝贵的司法实践经验,作为嘉宾参加南京财经大学红山学院“职业发展与就业创业指导—法律人的碧海蓝天”交流会,为在校生提供职业道路选择的指导,获得了师生的一致好评。

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