马志贤：许昌市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队大队长

　　马志贤，47岁，满族，中共党员，大学本科，现任河南省许昌市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队大队长。先后荣获“全国优秀人民警察”、“河南省先进工作者”、“河南省五一巾帼标兵”、“河南省五一劳动奖章”等荣誉，荣立个人二等功、三等功各一次。

　　创新研发自动采集系统，提高效率

　　出入境是窗口单位，与群众接触最直接，服务要求更高。在完成日常办证任务的基础上，马志贤带领同事们围绕着创新服务手段、提升服务效能，深入钻研、大胆创新，推出了一系列便民举措，相继推出了“互联网+”出入境申请业务、出入境“微警务”等，以实际行动兑现“出入有境、服务无境”承诺。

　　2014年电子护照启用以来，申请群众手写签名因不符合规范书写要求，成为日常受理工作中出现问题最多的一个环节，不仅耽误群众的时间，也影响了整个工作流程的顺畅。

　　马志贤凭着不服输的韧劲和满腔的工作热情，多方调研，大胆提出了研发“手写签名数字化自动采集系统”的构想，研发历经近200天时间，马志贤和研发小组夜以继日，相继解决了多个难题，最终研发成功并投入使用。应用该系统后，办理一笔电子护照业务的平均时间由之前的15分钟缩短为不到3分钟，同时，还为港澳通行证、赴台通行证的手写签名采集工作能够顺利开展打下了坚实基础，目前该系统已在全省推广。

　　开拓创新，积极打造“网上出入境”

　　马志贤在工作中认识到，在互联网飞速发展的今天，将出入境业务同互联网深度融合，是为群众提供高效、便捷的服务的有效途径和必由之路。

　　2014年，在马志贤的努力下，许昌市出入境管理大队开通了出入境网上申请业务，内容包括港澳团队旅游、探亲二次签注网上申请等服务。

　　“网上出入境”这种模式实现了数据多跑腿，群众少跑路，群众足不出户即可办理业务，不仅节省了时间，又减少了办证成本，同时对办证人群起到了分流作用，为出入境办证前台减轻了压力。上线至今，系统运行平稳，群众反映良好，共成功受理1133起港澳旅游签注网申请业务 ，提供业务咨询800余人次，该项举措的推出，实现了出入境管理由“办证型”向“服务型”、由“封闭型”向“开放型”、由“静态型”向“动态型”的转变，多年来群众满意率100%。

　　打造一流过硬队伍，创造一流工作业绩

　　近年来，随着对外开放的逐步深入，出国旅游、务工、探亲人员日益增多，办理出入境业务的群众急剧增加。马志贤主动适应新情况，顺应新要求。

　　她加强制度建设，日常工作中，制定了以岗位职责、警容风纪、办公秩序和服务质量等为主要内容的各类规章制度，使民警开展工作有章可循，民警仪表仪容整洁，文明用语规范，微笑服务到，办证窗口忙而不乱、井然有序；围绕外事接待、受理、登记、发证等环节，进一步规范工作程序，缩短办事时间，实行一次性告知制、首接负责制，确保了执法与服务的规范化。她的手机保持24小时畅通，电话号码公布于众，随时解答申请人的咨询，经常节假日加班为外地返乡群众办理证照，她带领全队民警常年为老、弱、病、残、孕等特殊服务对象开通绿色通道。许昌出入境连续8年办证“零差错、零投诉、零违纪”，连续5年在全省绩效考评中名列第一。

　　“心中有信仰，脚下有力量”，马志贤秉持从警初心，忠诚履职，用使命和担当、用汗水浇灌着人民警察永恒的职业底色，实践着“人民公安为人民”的庄严承诺。