刘汉朝：陇南市武都区公安局裕河派出所综合室主任兼任警务区社区民警

　　刘汉朝，男，汉族，甘肃陇南人，1980年9月出生，2015年6月参加公安工作，现任甘肃省陇南市武都区公安局裕河派出所综合室主任兼任警务区社区民警。

　　刘汉朝从警七年来，始终扎根偏远山区，不断创新“警务+服务”的“背包入户”移动警务模式，开展乡村警务工作上门服务，服务群众“最后一步”再前移，“警务包”逐渐成为服务群众的“百宝箱”，警务区实现了“平安不出事、矛盾不出村、服务不缺位”的既定目标，群众获得感、幸福感、安全感显著提高。刘汉朝践行的移动乡村警务模式走出了符合辖区实际的平安之路，让新时代“枫桥经验”在甘肃裕河这座小镇上开花结果。刘汉朝被辖区百姓称为“大忙人”，2020年以他事迹为原型，并由其出镜拍摄的微电影《大忙人》，荣获中央政法委第六届平安中国“三微”大赛“十大微视频”，甘肃省委政法委“三微”大赛一等奖。荣立个人三等功1次。2022年9月，当选2022“最美基层民警”。

　　大忙人把业务装进包里，上门工作服务群众再前移

　　陇南市武都区裕和镇地处陕、甘、川三省交界，山峰高耸、山坡陡峻，辖区面积270余平方公里，下辖10个行政村、37个自然村，独居老人、留守妇女儿童等困难家庭较多。刘汉朝既是裕和派出所的综合室主任，又承担驻村任务，每天都得深入村社，7年来转遍了每个村子、踏遍了每个山头、行遍了每户人家，记住了每间房屋的基础信息，乡村里大大小小的琐事、老老少少的心事，刘汉朝基本都有了解，勤换的笔记本上不断更新着最新的乡村警务信息。上屋顶修电路、山路上找家禽，帮群众扛柴火、帮儿童修玩具……刘汉朝被辖区村社百姓亲切的称赞“小刘是个大忙人”。“大忙人”穿梭在乡村的身影被群众深刻的看在了眼里，记在了心上。

　　笔记本电脑、照相机、宣传资料、人员信息采集表、矛盾纠纷排查表、警民联系卡、记录本……“大忙人”的每次入户走访，包里总是根据不同家庭需要，装满各种设备仪器。走村入户到哪里，背包就背到哪里，警务服务就跟到哪里。同事们逗笑着称“大忙人”出行总是背包、挎包、提包，“包可真多”。刘汉朝清楚的知道每次走访入户，要尽最大的努力、最完善的服务满足群众需求。老人出行不便、儿童知识有限、妇女顾家困难，那就背包上门，启动移动警务模式，“警务+服务”协同共抓，服务群众“最后一步”再前移，把“最多跑一次”升级为“一次都不跑”，行走在乡间的“背包警务”让人民群众获得更多实惠、更多便捷，让基层警务更加亲民、更加暖民。2021年春节刚过，刘汉朝得知余家河村有一老人，离家出门30多年后又回到老家，但在最初户口登记时没有进行登记，导致没有户口信息，现在家人都离世，没有亲属，村上要解决低保，但却无法办理手续。刘汉朝多方沟通打听，详细了解情况，认真核对生活轨迹，逐一核调查实，通过不懈努力查清了事实。“咔嚓”一声，刘汉朝和同事在老人家里，从随身携带的背包里拿出照相机和相关设备，为老人拍下了身份证证件照，办理了户口登记，并联系村委会为老人申请低保，日常不断走访照顾老人生活。“谢谢，谢谢……”老人手中拿着刘汉朝送来制作完成的户口本和身份证，热泪盈眶，双手激动的不断颤抖，一遍又一遍重复着真挚的感谢。类似这样的事，刘汉朝救助孤寡老人已经多达70余人次，进村入户累计开展办证、送证上门服务1200余次。

　　大忙人把群众放在心上，一心为民点滴琐屑无遗漏

　　裕河派出所辖乡村产业匮乏，频发地震、滑坡、泥石流、冰雹等自然灾害，群众收入不高，在乡村振兴的大背景下，警务服务助推乡村经济社会的发展是“大忙人”刘汉朝一直考虑的心头事。2018年8月，裕河辖区连降暴雨，导致河水上涨。赵钱坝村的甘肃金陇红茶叶有限公司生产车间地势较低，很有可能被水淹末，造成群众财产大量损失。刘汉朝意识到这一情况十分紧急，跨上背包迅速赶往生产车间察看。经营者夫妻在厂房门看到刘汉朝的到来，伤心痛哭变成了果断抢险，刘汉朝一边安慰劝说财产转移减少损失，一边联系供电部门和协调车辆，发动群众找来包装袋、铁锹进行封堵和转移。挎包里的雨具都分发给了群众，刘汉朝淋着大雨、扛着沙袋奔波在转运途中。待到把车间财产安全转移、群众的损失降到最低的时候，刘汉朝才发现河水浸泡到了腰间，手心磨出水泡，脚掌多处扎伤，而他却坚定地说到：人民警察就是要守护人民群众生命财产安全!

　　“百万警进千万家”和“团圆行动”是公安机关开展的两项重要工作。2018年5月，刘汉朝在入户调查走访中得知辖区有位流浪老人，他迅速将线索上报领导，在知情群众的引领领下与同事一起查找流浪老人的住所。离村庄行进两三公里，经过两个多小时的山间跋涉，山腰的一处山洞引起大家的注意。为了不惊吓到与外界隔绝很久的老人，刘汉朝提议民警从随行包里换上便装，和熟悉情况的村民一同安抚了解信息情况。长时间的独居生活，使老人不能完整的表述个人信息。刘汉朝从带来的背包中找出事先为老人准备好的换洗衣物和食物，从一件件小事中增进感情和信任，从断断续续的只字片言中获取关键信息。通过十几个小时的信息查询和电话联系，刘汉朝联系到了庆阳市镇原县三岔镇派出所民警，确认该辖区20年前有人走失。在当地派出所的帮助下，刘汉朝通过视频连线和老人家人取得了联系。“哥哥!”连线接通的一刹那，家属一声期盼已久的呼喊，老人已经泣不成声。阔别20年的离散，一家人终于团聚。“群众的事就是天大的事，一定要全力做好。我们所已经成功救助过3位流浪老人!”“大忙人”嘴角挂起欣慰的一丝弧线。

　　大忙人把平安扛在肩上，基层治理辖区整治全覆盖

　　百姓家里、田间地头，“大忙人”与群众促膝交流的景象格外温馨。办好“小案件”、调解“小纠纷”、解决“小难题”，刘汉朝深知要在点滴中增进同群众的感情，获得群众的信任，才能构建警民共建共治共享的乡村治理新格局。裕河山水相依、峰林叠翠，地广人稀，群众有自制火枪的习俗。刘汉朝为了消除安全隐患，深化治安检查、治安清查，背着警务包逐家发放宣传材料、悉心讲解安全法规、科普安全防范常识，严格落实危爆违禁物品安全监管措施，号召群众累计上缴枪支121支、制式子弹42发、雷管4发，均已注销销毁，逐步改善着当地群众的风俗习惯。为强化辖区道路交通安全，刘汉朝和同事们联合裕河镇交管站定期或不定期开展路查，查出道路安全隐患45处，劝导轻微违法行为520余人次，并及时对接镇政府进行整改，确保了辖区村社道路交通安全。

　　“大忙人”的亲切称谓，是百姓对基层民警工作的认同信任;“警务包”变为服务群众的“百宝箱”，是乡村警务前移推动基层治理的新途径。刘汉朝，积极解决群众急难愁盼问题，着力推动基层警务治理，用青春书写乡村警民鱼水情深的美丽华章，用热血践行人民警察服务人民的忠诚赞歌。“背包警察”承载民意、装载民心，“大忙人”就是群众最亲近的“贴心人”!