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徐珊:孝感市人民检察院第七检察部主任

徐珊

  徐珊,女,1985年8月出生,汉族,中共党员,现任孝感市人民检察院第七检察部主任、一级检察官。

  从检以来,她始终敢于担当,公正司法,积极推进未成年人司法保护工作。她按下迷途少年的人生重启键,让司法关怀有温度;她织密线上线下未成年人防护网,让法治保护有密度;她提升少年的你自护能力,让社会治理有力度。她是未成年人的青春守护者和护航人,用专业、真诚和坚韧带领孝感未检团队不断谱写新时代未成年人检察工作新篇章。

  恪守公正司法

  她是维护未成年人权益的“守护者”

  面对涉未成年人案件,一方面,她肩担正义,重拳出击,加大打击力度,以“零容忍”态度斩断伸向未成年人的“魔爪”,另一方面,她春风化雨,教育感化,坚持将人文关怀融入办案的每个细节,全力挽救涉罪未成年人。近年来,指导办理的十件案件被评为全省精品案件,她始终坚守公正司法底线,不容经办案件出任何一点差错。

  “我们作为你这个案件的承办检察官,带着一个‘家长’的沉重责任感参与了案件的全过程,我们都深为你的犯罪行为感到痛心和惋惜。今天法院开庭审判你,既是对你的惩罚也是对你的挽救……”王某在检察官的教育感化下流下了悔恨的泪水,这是王某故意伤害案中徐珊对王某法庭教育的一幕。

  王某16岁,一贯在校表现良好,因为被十余人同学持械欺凌围殴的情况下用刀具造成未成年被害人一人死亡、一人轻微伤的严重后果。在该案中,徐珊发现因原审判决未认定被告人的行为具有防卫性质,以故意伤害罪判处王某有期徒刑十年,量刑畸重。经调取全案卷宗,提审被告人王某,询问证人,对王某遭受人身侵害的强度、防卫行为的正当性、防卫的强度进行审查论证,她认为王某的行为具有防卫性质,但防卫过当。本案提请省院抗诉后省院予以支持,省高法认定抗诉理由成立,王某的行为属于防卫过当,王某被改判为有期徒刑四年。

  本案被害人家属要求严惩王某的诉求一直非常强烈,为了化解社会矛盾和防范舆论风险,承办人积极沟通协调。一方面与被害人的法定代理人做好释法说理、耐心细致的思想工作,另一方面,联合法官多次上门走访,同王某母亲协调,筹资落实了民事判决赔偿。本案再审判决后,没有出现信访事件。此外,针对本案某高中存在安全管理缺位等问题,向教育局发出检察建议,建议加强校园欺凌行为的预防教育,落实问责相关规定。教育局收到检察建议后,迅速制定整改落实措施,给4名主要负责人记过处分,免除1名校长、1名政教主任的职务。

  该案的成功抗诉,既教育感化了涉罪未成年人,又对全省的同类型案件中防卫情节的认定和防卫限度条件的把握具有积极的意义。2021年,该案被最高人民检察院《未成年人检察》刊发并被评为湖北省人民检察院未成年人刑事检察典型案例。

  加强创新联动

  她是构建未成人综合保护的“深耕者”

  她创新思路,高效履职,加强与教育、民政、妇联、关工委、团委等部门立体联动,有效解决涉案未成年人的心理矫治、法律援助、学业救助、就业安排等问题,合力构建未成年人保护大格局。

  为了抓好“一号检察建议”监督落实,她联合教育部门开展落实“一号检察建议” 专项行动。她制定32项清单,督促学校建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度,落实侵害未成年人案件强制报告、密切接触未成年人行业入职前查询违法犯罪记录等制度。2019年以来,共查访学校844所,发现问题55个,提出检察建议22个,问题整改55个。

  为了把“大灰狼”挡在校门外,她联合十二家单位分析性侵类案,起草并推动涉性侵害从业限制制度落地见效。截至目前,全市共对1628家机构开展摸排工作,摸排人员48789人,对10余名具有违法犯罪记录的人员不予录用、辞退和撤销从业资格证书。全市共办理“利用职业便利性侵未成年人”案件起诉7件7人,从业禁止7人。因积极推进涉性侵害违法犯罪从业人员限制制度的落实被湖北省人民检察院授予嘉奖。

  为了净化未成年人成长环境,她与相关行政部门聚焦重点行业。针对办案中发现的未成年人教育、管理等方面存在的问题,通过发出检察建议等方式,提出纠正措施,促进相关部门规范管理文化娱乐场所,整治校园周边环境,为未成年人健康成长营造良好环境。2021,共立案未成年人公益诉讼案件140件,发出诉前检察建议130件,努力做到“办理一案、治理一片”,先进经验多次被检察日报报道,1件案例被评为湖北省未成年人保护行政公益诉讼典型案例。

  除此之外,她还深化刑事特困被害人救助机制,先后为25件刑事案件中的未成年被害人提供司法救助金21.9万元;落实落细特殊制度,帮助107名涉案未成年人重返学校;全面落实强制报告制度,以强制报告制度监督公安机关立案16起;筑牢未成年人家庭保护防线,与孝感市妇联、关工委建立家庭教育指导工作联动机制。

  坚守法治教育

  她是加强青少年普法教育的“力行者”

  加强青少年法治教育,为孩子们打好“防疫针”一直是徐珊作为一名检察官的坚守。她主动加强与教育、妇联等相关部门的联系和协作,创建“叮当护未联盟”、“青年干警法治宣讲团”等普法品牌,选聘 136名检察官担任法治副校长,开展法治宣传200余场次,普法近十万人。

  她走入学校,常态化开展法治进校园活动,与市妇联联合组织在农村学校开展“开学第一课”法治巡讲活动,用新颖的授课形式、丰富的视频资料、生动的案例给为全市中小学生送上法治大餐;她走入农村扶贫工作点,建立留守儿童图书室,结对帮扶困境儿童,为学生开展2个月的暑期法治教育课,被孝昌县授予“爱心妈妈”称号;她走入相关单位,为市民政局128位儿童督导员开展“强制报告制度”、“从业限制制度”专题讲座,打通关爱服务儿童“最后一公里”的中坚力量;她走入下沉社区,送去法治漫画书籍,为社区的未成年人带去安全自护教育课,用务实的工作让干部沉下去,让党旗飘起来。法治宣讲活动持续化,普法形式多样化,得到社会各界特别是教育行政部门、中小学校、广大师生及其家长的一致好评。

  时光荏苒,初心如一。一路走来,徐珊始终把忠诚于检察事业、维护社会公平正义、保障未成年人权益作为自己忠贞的选择和不懈的追求。用使命镌刻忠诚,用实践履行誓言,她以饱满的工作热情、踏实的工作作风和高度的政治责任感在国家治理体系和治理能力现代化中展现新时代检察人的奋进和担当。

  2022年9月,获评“湖北省最美巾帼奋斗者”。

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