张仕仪：铜陵市枞阳县枞阳镇新华社区党委书记、居委会主任

　　张仕仪，女，1961年2月生，铜陵市枞阳县枞阳镇新华社区党委书记、居委会主任。

　　新华社区位于老城区，存在设施老化、住房老旧、老年人口占比高等问题，张仕仪通过推行网格化管理、区域化联管、多元化协商，发放为民服务小卡片，建成社区老年食堂，将居民心声写成人大提案等形式，为社区谋发展、为居民谋福利。2020年，面对疫情汛情，张仕仪更是冲锋在前，守护住新华社区居民生命财产安全。

　　大胆探索，她是创新的有心人

　　张仕仪同志立足社区实际，积极探索创新，打出了一套基层党建引领社会治理的“组合拳”。建服务体系，推行网格化管理。新华社区位于老城区，基础设施老化，居民住房老旧，且居住的大部分是老年人。张仕仪借鉴外地做法，从网格化管理上下功夫，推进党建网、服务网、治理网“多网合一”，建立以300户为大网格，每大格划分为5个小网格，每个小格60户，确定一名网格长，不断细化实化服务内容，引导党员、居民主动参与社区事务，真正实现党建工作与服务治理深度融合。建共建体系，推行区域化联管。通过吸纳驻区单位共驻共建，采取“双向承诺、联建联管”的方式，协调研究解决群众关心的问题，实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。每年，社区与共建单位联合开展志愿服务活动50余次，帮助解决具体问题近百个，如与县供电公司党员组织开展社区电线路检修活动，与文化站党员组织开展“写春联、送祝福”活动等等，受到了居民的一致好评。建巡查机制，推行多元化协商。新华社区共有1723户、常住人口3552名，其居民小区皆是无物业小区，存在“三无小区”治理难、改制企业宿舍无人管、基础设施陈旧等问题。面对上述问题，张仕仪在网格化管理基础上，建立周巡查制度，及时听取居民意见。“张书记，航运公司宿舍沿街有面外墙破损，恐怕会影响行人安全出行。”负责该片区的同事在走访时察觉到问题，第一时间与张仕仪取得联系。她立即赶到现场处理，社区和航运公司及周边居民最终达成筹资维修破损墙面的协议。如今，那面墙还在，但经过修缮装上了防盗网，确保了这里36户居民以及过路行人的安全。

　　排忧解难，她是群众的贴心人

　　“心里装着群众，群众的心里才有你。”张仕仪在工作日志的扉页上这样写着。小卡片连着大服务。为便于居民联系，张仕仪亲手制作了“为民服务小卡片”，印制了5000张送到每户居民手中。“别看这张卡片小，作用却很大。这个号码是张书记本人的，有什么事打这个电话准行。”新华社区张大爷说。孤寡老人朱春梅几乎丧失了记忆能力，可是她却见人就说“我有困难，就对张书记讲，她把我的问题解决得很好。”一直以来，张仕仪的手机号码从未换过，就是为了方便老人们联系。她脑海里几乎没有节假日的概念，就连年三十都经常是和“三无”老人一起度过。小食堂连着大爱心。社区老人多，做饭难、吃饭难成了一个棘手问题。2018年，为了解决这个“痛点”，张仕仪开始探索新模式，建成全县第一个专门面向老年人开设的社区老年食堂。新华社区老年食堂是一所非盈利性质的食堂，专门为社区60岁以上的老年人提供价格低廉、方便、卫生的就餐，并对社区高龄、独居、孤寡老人和病残老人等特殊群体提供送餐服务。“每餐根据选择的荤菜素菜，6到8元不等。米饭是免费供应的。”老年服务中心的工作人员郭玉若介绍。据张仕仪介绍，“目前，平均每天有40人在食堂吃饭，后期根据老年人的需要和反馈，可能会增加早餐和晚餐。”小巷里连着人大会。庙巷里人行道路是新华社区的一条小路，虽然只有200米长、3米宽，但却有300户居民通行。居民反映“天一下雨，巷子里积水深，出行都要穿胶靴。”为了解决这一难题，张仕仪把居民意见带到了县人代会上，得到了政府的高度重视。2014年，庙巷里人行道路的改造工程实施，以前的旧石板换成了水泥路，地下下水管网也疏通了，再也没出现过积水问题。除此之外，张仕仪还提出了“关于疏通幸福巷南边护城路一带居民区公共下水道的建议”、“关于安装部分小街小巷路灯的建议”等一系列建议议案，作为基层的人大代表，她用实际行动诠释着为民初心。

　　冲锋在前，她是居民的“守护神”

　　2020年，面对疫情汛情叠加冲击，张仕仪累活重活带头干，越是艰险越向前，成为居民心中的“守护神”。防疫中的主心骨。新华社区是枞阳镇最大的社区，面积1平方公里，4大网格、13个居民小组、1723户。接到县、镇疫情防控命令后，从大年初一开始，张仕仪带着儿子左烨前往社区值守，到各卡点巡逻，宣传防疫知识。疫情形势好转后，为保障企业复工复产，张仕仪母子又及时调整工作重心和方式，第一时间拿着喇叭走街串巷宣传最新政策和相关办事流程，让外出务工人员能够快捷办理健康证明。对于辖区内的两家服装企业，则针对性施策，帮企业疏堵点、解难题，从主动对接服务到两家企业具备复工复产条件，只用了一天时间。期间，张仕仪共为217名务工人员办理了健康证明。防汛中的女汉子。新华社区靠近防洪墙，防汛压力巨大，同时人口老龄化，防汛力量相对不足。面对现状，张仕仪选择带头冲上去，从防洪墙到五七圩，从靠前指挥到劝说群众转移，她几乎没吃过一顿热饭，没睡过一次安稳觉。2020年7月13日下午6点，张仕仪接到县防汛抗旱指挥部立即转移安置群众命令，仅5个小时新华社区就顺利转移532户1384人，其中集中安置75人。由于极度疲劳，张仕仪在蹚水行走时不慎摔倒，但她从未想过休息。其实防汛期间，张仕仪的儿媳妇因保胎住进了上海的一家医院，急需要有人照料。她面对“小家”和“大家”的矛盾，张仕仪毅然决然地选择了守护“大家”。防寒中的好闺女。2021年2月7日清晨，室外温度达零下6摄氏度。面对严寒天气，张仕仪担心社区里的独居老人家水管上冻，担心她们走路不注意摔倒。戴个薄手套，她就开始了挨家挨户敲门走访。殷桃花老人看到张仕仪冻红的双手，赶紧握住，瞬间泪水涟涟说，“我的子女都不在身边，来我们家最多的就是张书记了。你哪里像是‘领导’，你就是我们的‘好闺女’。”前几年，殷桃花老伴生了重病，家里的积蓄都用尽了，好在张仕仪发起募捐，还帮助她找了份环卫工作，争取了各项补助。在殷桃花看来，张仕仪就是社区里最贴心的“好闺女”。