陈军：榆林市横山区国家税务局征收管理科长

　　“他说风雨中/这点痛算什么/擦干泪不要怕/至少我们还有梦…”

　　当横山县国税局征收管理科长陈军在元旦活动上再次唱起这首歌时，全体干部职工报以了热烈掌声。《水手》是陈军最喜欢的一首歌，是鼓励他战胜病魔、重拾信心、顽强工作的一首歌。殊不知，乐观豁达的歌声后面，却饱含陈军同志的种种艰辛和不易。－－题记

　　陈军，男，1971年1月生，陕西省榆林市横山区国家税务局征收管理科长。一名在黄土高原征管一线默默耕耘、无私奉献28年的基层国税人，却有着他人无法体会的遭遇。2008年，37岁的陈军时任石湾税务所所长，正值家庭幸福、事业小成的美好年华，但命运的无常却让他的美满生活戛然而止。因忙于工作，导致右腿旧疾错失最佳治疗时机，不得不高位截肢，先后经受了10余次手术的折磨。令人难以想象的是，战胜病魔2个月后他就履行了提前销假手续，拄着双拐又回到了工作岗位上。

　　陈军同志工作期间，多次被评为优秀公务员、优秀共产党员。因为他善于解决一些征管工作中的疑难问题，所以同志们都习惯叫他“陈医生”，但这个称呼对于身患重病的他来说，如同一个现实而又悲壮的玩笑。

　　心系税收 冲破恶梦 将自强励志奉为人生座佑铭

　　提拔为纳税人数量之多、业务之繁居于区局之首的石湾税务所所长后，陈军干劲十足，但让他始料未及的是右腿旧疾愈发严重，在进入医院抢救的前2天，他仍然坚守在工作岗位上，拖着病腿忙着个体户税收评定工作。尽管住院进行了多次治疗，但效果不明显，右腿开始感染溃烂。当医生说出截肢的建议时，陈军顿时觉得眼前一黑、无法呼吸。经过一晚上的考虑和斗争后，这个生性要强的陕北汉子选择了面对现实。“截吧，少了一条腿，我也能做个好税干”，但当时他内心面临的无助和身体承受的剧痛，旁人永远无法体会。安装假肢后，陈军进行了积极的康复训练。一次次跌倒，一次次爬起，凭着顽强的毅力，从病发到丢掉双拐、抛开轮椅、像正常人一样站了起来，整整经历了14个月。

　　2009年9月4日，当陈军再次站在镜子前，庄严地系好领带、捋直税务制服，看着镜子中既熟悉又陌生的自己，泪水不停地打转。那是经历了噩耗传来时的震惊、饱受了数次手术锥心刺骨的疼痛、承受了与工作交际疏远的寂寞，终于回归现实生活后的复杂莫名的情感。“大家都不知道，多少次我站在单位外面看着同事们埋首桌前工作时，幻想着自己什么时候才能像过去一样和同事们在一起讨论业务、开开玩笑，现在我终于冲破了这场人生恶梦的阻挠”陈军后来回忆到。

　　8次全麻醉手术，加之截肢后陈军长期大量服用缓解疼痛的药物，导致记忆力严重下降，之前掌握的业务知识遗忘殆尽。为了尽快回归岗位，他付出了多倍于别人的时间和努力来学习新的税收政策和业务知识。他用顽强的意志和对税收工作的热爱，硬是克服了截肢后的种种不便和痛苦，当他在办公室和同事们讨论业务问题再次滔滔不绝抒发己见时，大家都调侃到“呀，那个‘陈医生’又回到了税务急诊室喽”。

　　勇于担当 积极作为 将“金税三期”上线扛在肩膀上

　　2016年8月，“金税三期”在横山区国税局成功上线，这离不开陈军的牵头协调，更离不开他身上那种勇于担当、爱岗敬业的精神。“金税三期”工程启动后，陈军一人分饰多角，既是指挥员，又是办事员。全区8600户纳税人、庞大冗杂的信息与数据，复杂繁琐的上线流程，每个步骤都需要超出常人的细心与耐力。他在“白加黑”“5+2”的高强度工作状态下，度过了整整两个月的时间。他强忍着假肢过度接触皮肤带来的痛楚，带领着一帮年轻干部硬是啃下了“金三”这块硬骨头，实现了成功上线和平稳运行。

　　在和同事们交流工作体会时，陈军这样说到，“‘金三’涉及到数据清理补录、应用测试、业务验证、差异分析、人员培训、数据迁移、双轨试运行和单轨上线切换等诸多具体环节，不仅是对我业务能力的考验，更是对我细心和耐力的又一次挑战。没有捷径可走，我只能凭着那股子陕北人特有的憨厚老实劲儿，爬坡过坎，死磕硬磕一个又一个难题。”

　　在上线期间的很多夜晚，陈军办公室的那盏灯，都是整栋办公大楼最后熄灭的。他那高昂的斗志、饱满的热情、全情的投入、默默的付出，影响和激励着全局干部。他的那盏灯，照亮了横山区局“金税三期”圆满上线的全过程。

　　克服不便 服从大局 将“营改增”任务落实在行动中

　　在工作中，陈军深深体会到，税收工作一靠勤，二靠拼，万事难不倒“金刚钻”。“营改增”试点工作开展以来，尽管征收管理科不是牵头部门，但陈军并没有因为行动不便只是坐在办公室负责协调工作，而是自觉以“两学一做”为标尺，冲在前面全程参与了“零点行动”，极大促进了全局工作作风的改进。

　　在对“零点行动”进行筹划时，陈军积极建议区局党组应该引导相关科室和人员充分认识到横山国税身负“为国聚财、为民收税”的重要使命，处于“营改增”攻坚战的最前沿，必须不断提高守纪律、讲规矩意识，以“横山国税人在征管一线为党工作”的理念执行和贯彻上级党组的决策部署。陈军用过硬的业务素质和细心的工作态度，在对3000余户纳税人进行数据迁移、辅导纳税人成功开具发票等具体工作中，做到了加班无怨言、创新举措有建言，起到了至关重要的作用。他引导了区局业务科室和政务部门能够各司其职、高效开展工作；激励了一大批年轻干部真正热爱税收工作，自觉在推进任务落实时争当改革的“急先锋”。陈军的身体力行，促使“营改增”零点行动转化成了试金石，淬炼了横山国税人的守纪讲规意识和踏实干事作风。

　　“陈科长截肢后，手上有很严重的术后皮肤病，我经常看见他抹上药、戴着塑料手套敲击键盘进行数据录入，有时一坐就是一上午。他这种认真负责的工作态度对我影响很大，身为年轻同志的我们，还有什么理由不认真工作呢”政策法规科长小加在“营改增”业务专题会上动情地这样说到。

　　坚持原则 忠于自我 将提质增效体现在优化服务中

　　税务工作在别人的眼中是一个权力很大的部门，记得刚走上税收工作岗位，亲戚朋友就羡慕地说，“啊！干税务工作可是肥差”。可陈军却不这样看，特别是经历了人生劫难后，他对于工作和生活有了更通透的看法和感悟。他经常在办公室开玩笑说，“当我每天上楼梯往办公室走时，只能先迈出左腿，然后再用手扯着裤腿把所谓的“右腿”拖上来，可以说我用了别人一步能跨出两到三个台阶的时间和力量，只登上了一个台阶。而我克服病痛，每天艰难往返于家与单位之间，图得不就是工作能够带给我的满足感和做人的那份尊严吗？！”

　　调整至城区税务分局任局长后，陈军遇到的情况更复杂、问题更棘手、阻力也更大。2014年6月，分局所辖的一家个体户拖欠税款很长时间，税收管理员催促了多次，纳税人仍以各种理由搪塞，拒不缴纳。在下达限缴通知书无效的情况下，他严格按照税法作出了处罚并加收滞纳金的决定，该个体户恼羞成怒，对他说，“咱们走着瞧”。但他没有畏惧，坚信邪不压正，只要依法收税，就不会错，更不用害怕。看到他坚决的态度，那个个体户知道来硬的不行，又多方托人说情，并送来了两条高档香烟，说要请他吃饭。他对该个体户说，“收税是我的职责，如果我拿原则做了交易，是不是砸了我的饭碗。如果钱不够，我可以借给你。”最终该纳税人心悦诚服的承认了自己的错误，缴纳了税款和滞纳金共计15.18万元。

　　在坚持原则的同时，陈军同志特别注重换位思考，设身处地的为纳税人着想，因为他认为只有用心服务、诚心服务，真正站在纳税人的角度思考问题，才能换得征纳双方的互信与互哺。“营改增”后，一家建筑安装企业因政策掌握不到位，导致税负大幅提升。陈军在对“营改增”行业进行税负分析时，发现了这一问题。他主动与该企业会计取得联系，在对企业的经营情况进行详细地分析后，陈军建议在进项取得和抵扣项目上多加研究，应该吃透把准相关抵扣政策，才能实现税负的合法降低。“陈科长专业的政策辅导，让我很快找到了财务管理中的症结问题，企业税负的降低，使得老板对我很满意，所以我真的是非常感谢陈科长”该企业会计不由得竖起了大拇指。

　　在平凡的税收岗位上，陈军同志用勤奋和不屈放歌税月，用光亮和实绩书写履历，在榆林国税征管一线上，谱写了一曲身残志坚、爱岗敬业、催人奋进的自强不息之歌！ 在横山这片广袤深情的故土上，留下了他执著坚实的人生脚印！

　　陈军同志感染和影响了周围的一大批干部，用人格的力量和突出的业绩，赢得了榆林国税人的尊重和各级领导的肯定。榆林市国家税务局党组书记、局长申银军同志曾多次这样说“榆林国税系统业务精湛的干部特别多，但像陈军同志这样能够面对现实、战胜病魔、挑战自我、乐观向上，始终在征管一线敬业奉献的科所长却独一无二，他值得我们每一位干部职工学习”。