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戴显根:句容市华阳镇司法所所长

  戴显根,男,1956年10月出生,句容市郭庄镇人,中共党员,大专学历,现任句容市华阳镇司法所所长。他从事基层司法行政工作二十多年来,时刻牢记自己的职责,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,处处彰显敬业奉献,大爱无疆,得到领导和群众的一致好评。期间,他多次获得镇江市委、市政府、司法局、人事局表彰,荣立镇江市司法局“三等功”两次,镇江市人民满意的司法干警、句容市“十佳优秀共产党员”、“句容市十佳公仆”等多项荣誉称号,2008年度被省司法厅评为防激化先进个人,2011年6月被司法部授予“全国模范司法所长”光荣称号。

  为群众安宁,再难的事也要干。人们都说调解工作难干,这话一点不假,因为它不仅难在“清官难断家务事”,做调解工作受到误解是平常事,有时还遭受辱骂甚至不法之徒的攻击。有天晚上,戴显根家窗子被人砸了两个窟窿,大门也被人撬坏,家里人心慌意乱,说他肯定在外得罪人了,都对他说:“改个行业干干,不要干这得罪人的事,这样下去全家人都过不安宁,人命也靠不住呀”。但他坚定自己身为司法所长,不能被困难吓倒,要勇敢地担起重任。由于长期奔波在一线调解纠纷,戴显根落下了十二指肠溃疡慢性胃炎、神经衰弱等病症。好心人也劝他:“你已是50多岁的人了,又是年满30多年工龄的公务员,这样没日没夜地干,累坏了身体图啥呀。”他回答说“让群众安宁,让社会稳定,这是我的心愿,也是我做人的原则。”在调解工作中,戴显根总结出一套调解息争的方法:一是“心理缓和法”。如夫妻闹不团结,多数是由于一些小事引起双方赌气。这时他就和基层调解员充当听众,当他们的出气筒,让双方把心里的话说出来,把气发泄出来,问题就好解决了。二是“角色互换法”,引导当事人站在对方的立场上设身处地考虑问题,将心比心来增进彼此包容,消除隔阂。三是“背靠背法”,对一些损害赔偿之类的案件,有时损害并不严重,只是双方为了面子问题大打出手,在调解时也会出现“仇人相见,分外眼红”的场面,这时候就先把双方当事人分开来教育,避免正面冲突,然后通过有效的调解措施引导当事人正确对待问题。四是“情理教育法”,对“赡养、抚养、扶养”等“三养”案件,他总是和调解人员一道通过耐心细致的教育,既让当事人明白人伦常理,重新唤起道德良心,又让当事人充分认识到自己的义务和责任,改正自己的错误。近几年来,他共调解各类纠纷260余起,其中聚众闹事8起,易激化纠纷22起,上访案件39起,征地拆迁、承包经营等纠纷158起,没有一件因调解不当民转刑案件,所调解的纠纷,调解率达100%,调解成功率达到98.5%。

  为群众利益,再烦的事也要跑。“司法所长这个岗位,既苦又累,但只要这些苦和累能换得社会的安宁,我就心甘情愿。”戴显根是这样说的,也是这样做的。辖区每年都有刑释解教人员回籍,他们刚回籍这段时间是最容易再次步入歧途的关键时期,戴显根对他们投入更多的关爱,积极开展帮教工作,教育引导他们走上正道。如:刘某,男,25岁,四次犯罪,现刑满释放,无家可归,无业可去,戴显根了解这一情况后十分重视,与句容市阳光置业安置帮教基地联系就业,又帮助其修缮了一处老房子,并与村委会沟通,解决其责任田问题,又积极联系民政帮其申请救助,最后刘某感动地说:“我是从小在派出所长大的,现在融入社会,保证重新做人。”吴玉成是一名社区服刑人员,1995年因犯盗窃罪被判无期徒刑,2009年9月假释后,接受华阳镇司法所监管教育,由于他单身一人,无家可归,戴显根帮他找到一份可以吃住的工作,然后又到他原户籍地的杜家山村委会、协调安排宅基地,又找镇建管所、国土所等部门,帮他申请批建了40平方米住宅房,得知他缺乏资金又资助2000元解决其实际困难。现在吴玉成在城里做起了水果生意,又找到了合适的女朋友,终于走上改过自新、回归正途。自2008年以来,全镇的刑释人员和社区矫正人员,在戴显根的安置帮教下,没有发生一起重新违法犯罪的现象,而且大多数人走上了勤劳致富之路。

  为群众满意,再险的事也要上。在基层从事司法行政工作,每天随时都可能有纠纷发生,这就要求有足够的细心、耐心,还要任劳任怨、不惧危险。去年8月,华阳镇北阳门社区李某与邻居杨某因占用巷道发生纠纷,晚上9时许,李某趁着酒性,夹着一把菜刀,扬言要干掉杨某,戴显根接到通知后立即赶到现场,不顾个人安危,猛扑上前夺下李某手中的刀,并告诫李某这样做不仅违法,还会产生伤人的严重后果。对于李某喊来的十几个威胁在场人群的“光头”,戴显根大声说:“我是华阳镇司法所长,有什么事找我谈。”他用引导、规劝、教育的方法,向在场的人员讲法律、讲道理,制止了帮凶的错误行为,在戴显根的说服教育下,李某终于屈服,认识到自己的行为不对,愿意接受双方邻居的调解,并达成和好协议。新生村村民老庄和老江虽是20多年的隔壁邻居,去年12月,由于江家的猪圈影响了庄家的走路进出,两家为此事打闹不断。江家的猪从猪圈中窜出跑到了庄家。老庄用棍棒猛击致猪受伤,冲突再次发生。得到消息后,戴显根立即赶到现场,只见一方手中握刀,一方手中拿锄头……他奋不顾身冲到两人中间力劝,事态暂时得到平息。为从根本上解开两家人20多年的疙瘩,戴显根找来村长协调,为江家另行安排猪圈用地,并召集双方协商解决了迁移猪圈的费用。两家从此由冤家成为好邻居。

  为群众权益,再苦的事也要做。近年来,华阳镇村庄整理工作面广、量大,拆迁任务繁重的周家岗自然村,达一千多户,由于少数被拆迁户不懂政策法律法规,提出无理的要求,漫天要价,使村庄整理工作进展缓慢,戴显根看在眼里急在心里,彻夜难眠,他下决心一定要让广大的村民从知法、懂法做起,学会守法,从此,戴显根到村都宣传村整理的政策,每到一户做工作时都宣讲《物权法》和拆迁条例等法律、法规,开展法制宣传,为村民提供法律服务。在他的宣传带动下,不到四个月时间全村村庄整理工作基本结束。同时,他对弱势群体也积极提供法律援助。去年年底,四川籍9名打工者慕名找到戴显根所长,因为某企业拖欠他们工资4.5万元,老板外出无踪影,请求法律援助。戴显根接案后,立即赶赴该企业了解情况,确认企业已经人去楼空,只留一名看守的门卫,不知老板去向,此时,9名工人情绪比较激动,要砸门撬锁,搬走机器,充抵工资,戴显根一边安慰他们,一边为他们代理劳动仲裁办理援助申请,但是仲裁申请送达不到企业老板手中,开庭时老板不到庭,仍然无效,通过四处打听,原来老板是溧阳人,家住市区,戴显根会同市劳动仲裁委员会的办案人员找到了老板的家,经过苦口婆心,双方对峙,适用法律,批评教育,最终该老板主动承认了错误,愿意一次性将拖欠的9名工人工资付清,当这9名四川籍工人拿到工资回家过年时,特意给戴显根所长送来一面锦旗,上面写到:“为民解忧,无私援助”。

  “让群众安宁,让社会稳定”,戴显根始终坚持着这一原则,为百姓办实事、为党委政府分忧愁。

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