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王其欣:济南莱芜高庄法律服务所主任

  作为一位“85后”基层法律服务工作者,十多年来,他怀揣对法律的信仰,对百姓的真诚,脚踏实地、无怨无悔地在基层一线调解、普法,努力为群众提供既有速度又有温度的法律服务;他宣讲法治,沟通民情,为党委政府分忧,为基层群众解难,用一颗真心、一片真情赢得群众的支持和信任。他就是济南莱芜高庄法律服务所党支部书记、主任王其欣。

  别人“躲”着的麻烦事主动靠上去

  王其欣出生在莱芜区牛泉镇一个普通的农村家庭,他的父亲也是一名基层法律服务工作者。在王其欣儿时的记忆中,父亲经常被上门求助的村民叫走,有时一去就是二十多天;上街赶集,总有陌生面孔对父亲说一堆感谢的话。父亲的言传身教,在王其欣心里埋下了种子。

  2012年12月,王其欣成为高庄法律服务所党支部书记。“我从小就觉得基层法律服务工作者是受人尊重的职业,但没想到,想赢得群众的尊重并不容易。”初来乍到,王其欣工作开展得并不顺利。年轻人如何在基层扎下根来?王其欣觉得,就从每一件小事做好开始。他的柜子里有一摞笔记本,从2011年起,从大年初七到腊月二十九,他每天接待了哪些群众,调解了什么纠纷,到哪个村开展普法,都按序号一一记录在册,每一件都实实在在。“别人见了躲着走”的事,他主动靠上去,主动参与信访案件的化解,能帮忙解决的他从来不遗余力,自己解决不了的他会帮忙想办法,真心实意把群众的事当自己的事办,不厌其烦地在当事人之间奔走,讲政策、讲法律、讲民情,依法促使当事人案结事了、息诉罢访,随着一件件积案化解,大家开始对这个小伙子刮目相看。

  “有纠纷,找其欣”成为村民的共识

  2018年底,高庄街道一村民在工作中意外身亡,家里痛失顶梁柱,一家老小慌了神。死者的老父亲找到村里,让村委会帮忙去跟企业讨说法。刚开始,找了几名本村威望较高的村民去跟企业协商,前后跑了20多趟,始终没谈妥。家属急了,叫上家里亲戚到企业去闹,让本就棘手的问题陷入了僵局。这时,村委会找到了王其欣,希望他能帮忙调解,王其欣立马答应了。他首先安抚死者家属的情绪,叫回了去公司闹事的亲戚。在取得家属信任后,他拿出法律和周边相似的工伤赔偿案例,逐条逐项向死者家属列明标准、计算赔偿数额,有了参照,矛盾双方的抵触情绪消除了大半。历时一个多月,经过十几次沟通调解,双方最终达成调解协议,企业派专人协助妥善料理死者丧葬事宜。在调解案件过程中,他总是带着温度为群众服务,设身处地的为双方考虑,依法依规调解结案,既坚守法律的底线,又顺应人情的需要。小到一棵树、一块地、几百元工资,大到死亡纠纷案件,只要群众来找他,王其欣总会尽心尽力去调解。他经常说,“调解矛盾纠纷对我们来说是本职工作,但对群众来说却是百分之百的烦心事、糟心事。我们每调解一起纠纷,就赢得一次民心,每化解一起矛盾,就赢得一次信任”。现在,“有纠纷、找其欣”已成为辖区居民的共识。近年来,王其欣成功调解各类矛盾纠纷3461余件,将大量矛盾纠纷止于未发,化于萌芽,归于人和。

  “定制式”普法送上门赢得群众好口碑

  在基层从事法律服务工作多年,王其欣深刻认识到,许多矛盾纠纷源于村民不懂法。结合农村实际情况,王其欣做起了义务普法工作。

  要调动群众学法积极性,不但时间、场合要“接地气”,形式和内容更要“量身定制”。针对农村老年人,王其欣联合庄户剧团编排了“法治小戏”,将赡养、集成等法律知识融入其中;为方便年轻人学法用法,创建“其欣说法”,不定期发布典型案例,线上解答法律咨询7400余次。从“田间地头法治课”到“线上普法”,从“法律赶大集”到“普法夜校”,群众喜闻乐见,普法效果越来越好。田间地头、葡萄架下、房前屋后、巷道内,都是他普法的工作场所,开展“定制式”上门普法以来,王其欣义务开展普法宣传讲座680余场,受益群众23万人次。

  主动作为创新开展村级合同监管

  2016年9月,高庄街道开始对农村经济合同和项目竞标进行规范,王其欣在走访调研中发现,上届村委隐匿合同、下届村委 “本届不管上届事”的现象制约村集体发展,不少村居在签订村级经济合同、处置村集体资产、重大项目发包等经济事务中,随意性太大,有些无书面合同,有合同的也因程序不合法、内容过于简单、权利义务不明确等产生各种纠纷,造成干群关系紧张,成为影响村居和谐稳定的重大隐患。了解情况后,王其欣着力在规范三资清理、规范村级合同,探索实施事前防范监管方面下功夫。在规范完善已签合同的基础上,帮助村居起草、审查、备案合同,保障村级项目实现依法运作、阳光运作,使村级各类经济活动由“事后处理”转变为“事前防范”,有效地降低了法律风险,避免了经济纠纷和经济损失的发生。

  截至目前,高庄街道90个村的经济合同和项目竞标全部纳入法治轨道,成为全区首个开展规范此项工作的街镇。新华社对这一做法及成效进行专题报道,探索的成功经验被广泛推广学习。

  王其欣说,自己生在农村、长在农村,长期工作在农村,对于基层群众的法律需求,自己感同身受。金奖银奖不如老百姓夸奖,比起纷至沓来的荣誉,村民在调解协议上摁下手印、握手言和,普法现场群众的热烈掌声,更让他感到踏实和快乐。

  王其欣先后荣获“全国模范人民调解员”“全国人民调解工作先进个人”“全国大排查、早调解、护稳定、迎国庆专项活动表现突出个人”“山东青年五四奖章”“山东省人民调解专家”“全省优秀人民调解员”“济南市优秀共产党员”“济南市十大法治人物”“济南市担当作为出彩型好干部”“济南市司法行政系统十佳青年”等荣誉称号。

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