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李国红:广州市南沙区东涌镇司法所所长

  从1996年至今,李国红同志已在司法所战线上奋斗了25个春秋。25年来,从基层一线部门到司法所所长,经他调节的案件,不下2500件,为维护南沙区东涌镇的和谐稳定作出了积极的贡献。他是一名经验丰富的人民卫士,对维护基层稳定,化解社会矛盾,解决村民纠纷有着自己独到的见解和做法。他在平凡的司法行政岗位中,不断总结与思考,不断提升自身,始终坚持以为人民服务的宗旨要求自己,脚踏实地,认真做好每一件事,守护一方平安。

  凭借认真务实的工作作风和丰富的实际工作经验,他赢得了上级各部门的充分肯定,先后获得多项政府表彰。2017年荣立“广州市司法行政系统个人三等功”;2018年荣获广州市司法局“我为公共法律服务最便捷城市献一策”优秀奖;2020年,带领东涌法律援助工作站(东涌司法所)夺得司法部授予的“全国法律援助工作先进集体”称号。2021年10月,李国红同志个人再获殊荣,被司法部授予“全国司法所模范个人”称号。面对成绩,李国红同志没有居功自傲,他认为荣誉是其次,而脚踏实地工作、为人民办实事才是最为重要的。“我就只是一名普普通通的基层司法干部,是党和人民给予了我这份司法殊荣,只要能干成事,我心里才是最踏实的。”李国红同志常常将这些话语挂在嘴边。

  “感谢你为我公司的这个事日夜奔波,纠纷终于解决,我们心头的一块大石终于可以放下,真的很感谢你……”

  2021年5月6日,李某被增城某模具有限公司安排到东涌镇某模具有限公司调试模具,在调试过程中不幸身亡。当晚,死者家属在事故现场聚集,坚决要为死者讨个说法。镇政府值班人员与东涌司法所联系后,李国红同志迅速反应,深夜11点多到达事故现场展开调处工作。在与涉事两家公司负责人沟通过程中了解到两家公司均不清楚自己的法律责任,而死者家属对赔偿标准也不清楚,只知道家人是因工作意外身亡,公司理应给予赔偿,情绪非常激动。李国红同志见状主动安抚家属情绪。经过长达几小时的安抚,家属情绪才慢慢得以平复,并约定双方当事人第二天上午9点进行调解。面对两个赔偿主体的责任和家属的无助,李国红同志逐一分析,理清思路,制定详细的调解方案。调解过程中,公司方与家属就被扶养人生活费产生争议,家属情绪多次失控,并扬言要跟公司耗到底,令调解陷入僵局。随之,李国红同志即刻对方案进行调整,当晚8点多去到家属居住的酒店进行又一次调解,主动安抚家属情绪后,拿出了事先准备好的赔偿标准,逐条进行计算,总算得到家属认可;另外,又从法律、人情两方面与两家公司负责人进行沟通,公司方的态度也慢慢缓和,最终表示理解李国红同志给出的方案。通过历时3天“白+黑”的调解,双方互谅互让,最终于2021年5月9日晚就赔偿问题达成协议。

  近年来,针对东涌镇的特殊情况,李国红同志坚持大局观念,率先带领东涌司法所编制《东涌镇农村工作制度》《东涌镇违法建设查处流程的梳理》等内容,同时带领全所深入开展辖区矛盾纠纷预防排查,认真贯彻落实了“1+2+N”矛盾纠纷多元化解机制,重点加强对征地拆迁、劳资、青苗补偿等容易引起集体纠纷的案件分析研判,提交出了18份专题报告。在香港科技大学(广州)等省重点建设项目建设过程中,凭借多年的工作经历,运用“东涌经验”,高效地化解了征地拆迁矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。

  “过去一些人不懂法,造成了生活和工作的困难,我就要尽自己的一点力量,大家都懂法、守法,生活才能越过越好。”

  2019年3月,为做好省重点建设项目庆盛枢纽区块征地拆迁工作,李国红同志带领全体工作人员,联同村干部分小组在庆盛村通过派发法治宣传单张的方式,开展入户宣传,共派发宣传单1万余份。在各部门的配合之下,创造了30天完成527户拆迁户签订征地协议的“东涌速度”。与此同时,联同驻村法律顾问就东涌镇涉及征地拆迁、旧村改造等的重点村开展了10场次专项法治讲座,配合派出所开展专项的宣传教育工作,有效维护了村民合法权益,促进村居和谐稳定,为推进法治南沙建设贡献了应尽的力量。

  在2020年4月,某公司30多名员工多次到市总工会上访。面对此次事件,李国红同志沉静应对,带领全所工作人员,紧急编印相关法律法规的宣传单张5000份,牺牲周末时间进行走访谈心,积极做好员工的法律法规解释和引导,期间共走访了员工3450余人次。同时,他联同镇工会开展22场专项普法活动,通过摆放展板、开展有奖问答等形式进一步宣传劳动法律法规,最终才促成员工与企业达成和解协议。

  他让50岁的社矫对象竖起大拇指,让其“行为变”,到“习惯变”,最后人生也发生了变化。

  社区矫正对象陈某因危险驾驶罪被判处缓刑两个月,由于陈某父母有先天性耳疾问题,遗传致使陈某也听不见外界的声音。在入矫时,李国红所长特意就陈某的特殊情况召开会议商讨,制定个性化管理措施,到其居住地进行走了解实情。“身体情况怎么样?”“最近有没有喝酒了?”“家庭收入主要来源有哪些?”“目前最大的困难是什么?”,李国红同志问得仔细、听得认真,对其生活情况作了详细了解,并事后嘱咐司法所工作人员要给陈某派发帮扶品,真心帮助其解决实际困难和问题。通过与陈某沟通,李国红同志了解到陈某目前为无业状态,因身体不适,仅靠日常打散工维持生活。针对其身体状况原因及爱好喝酒的行为,李国红同志教育其必须遵守法律法规,不厌其烦地宣讲社区矫正法规,以真诚教育,让温情感化,重新点燃起社区矫正对象的希望。“谢谢,谢谢!感谢你一直以来对我的关心和帮助,我一定好好服从监管,以后不再喝酒。”社区矫正对象陈某在缓刑期间常常对李国红同志表示感谢。现如今,陈某也树立了重新投入生活的信心,发自内心地敬畏法律,表示将不辜负党和政府的期望,努力生活。

  李国红同志的敬业奉献精神,成了他的一种信念和心态,积极为群众办实事、做好事,把党和政府的温暖及时送到困难群众中去。没有华丽的语言,没有惊天动地的壮举,他始终兢兢业业,忠诚履职,一丝不苟地落实好各项工作任务。他将先前25年的岁月都贡献给了广州市南沙区东涌镇,25年的记忆中承载着满是该地的变化与发展。他相信,25年的坚守之后,会有下一个更好的25年,会见证到一个更美好、人民更幸福的东涌镇。

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