游坤云：广州市南沙区大岗镇综合行政执法办公室四级调研员

　　游坤云，男，44岁，广州市南沙区大岗镇综合行政执法办公室四级调研员。自参加工作以来，作为一名基层执法干部的他廉洁自律、忠于职守、创新务实、爱岗敬业、勇于奉献，充分发挥了党员干部的模范带头作用，所负责的各项工作都取得了优异的成绩，为当地市容市貌的提升做出了突出贡献，受到各级领导和同事们的高度赞誉和服务对象的一致好评。

　　一、组织夜间专项行动，全力解决扰民问题

　　大岗镇是由原灵山镇、大岗镇、潭洲镇合并的城区面积约14平方公里的乡镇，商业比较发达，特别是丰富多彩的居民夜生活，随之而来的是夜晚流动商贩占道经营阻碍道路、露天烧烤油烟扰民以及噪音扰民和脏乱扰民等问题。为切实提高市民的安全感和舒适度，打造干净、整洁、平安、有序的夜间生活环境，游坤云同志经常牺牲个人休息时间，以队为家，在区执法局每周二统一组织夜间行动的基础上，不定时不定期增加夜间行动次数。针对违规经营投诉多、市民反映强烈的灵山蓝湾路、大岗公园、潭洲文化中心、北流平桥、东流平桥，游坤云同志组织每周2到3次夜间整治专项行动，平均每月不少于10次，有效治理上述投诉点的违规经营现象。为确保整治成效不反弹，游坤云同志专门增设夜间巡查值守小组，早晚轮班，不仅使夜间市容秩序得到明显改善，市容投诉率呈持续下降趋势，还接到12345热线表扬工单两宗，反映执法队对群众投诉问题处理速度快，效果满意。游坤云同志这种爱岗敬业的奉献精神，推动着大岗镇市容市貌工作的进步，为群众营造干净整洁的生活环境。

　　二、深入基层广泛宣传，柔性与文明并举

　　游坤云同志始终坚持“管理就是服务、执法就是为民”的理念开展执法工作，在他的带领下大岗镇市容市貌不仅发生了翻天覆地的变化，在治理的过程中也大大减少了与群众的矛盾冲突。在每次市容大项行动前，游坤云同志都会广泛深入开展宣传活动，逐家逐户派发宣传告知书，及时了解相关人物的思想动向，有针对性的做好劝解工作。如果遇到有多数人不支持，甚至推进难度比较大的情况，他不急于求成、粗暴推进，而是采取集体约谈化解矛盾的方式力争得到理解。2021年迎接中央环保督察组检查期间，大岗镇60多家露天烧烤档和流动熟食档在没有采取任何强制措施的情况下全部都能做到按要求停止经营，这要归功于他带领市容组不懈努力宣传到位。为解决大岗市场及万安小区周边持续10年之久的占道经营、乱摆乱卖、乱拉乱挂、乱搭乱建等乱象问题，2019年年底游坤云接受任务后，持续开展一个月的宣传，在得到大多数商户的同意后，按照先拆后规范、先易后难的步骤进行专项整治行动。在拆除违建和违法广告招牌时遇到少部分不配合的商户，游坤云同志积极寻求该属地社区和警察支持，轮翻做其工作，循循诱导地向商户解释相关的政策法规，分析整治工作的利弊所在，逐一软化商户的心理防备，最终争取到了商户的支持和理解。在整治商铺占道经营，特别是大岗市场水产品档和水果档口，他边宣传规范边帮助搬运占道经营物品，通过一次次地规范和亲自动手帮助整改，商户们由原先的不配合到提醒才整改再到后来主动规范经营，无不体现出游坤云同志用心服务商户，柔性执法的良好效果。如今的大岗市场段长堤路道路畅通，商铺经营有序，市民出行便利。用镇领导的话说“现在大岗镇总算有了城市的样子了”。

　　三、因地制宜解难题，注重疏导下功夫

　　自新冠疫情爆发以来，地方经济不景气促使大岗镇的流动商贩越来越多，但随之而来的便是扰民问题。游坤云同志考虑到流动商贩生活的不容易，同时也认识到治理流动商贩光靠“堵”是行不通的，必须改变思路在“疏”上下功夫。通过调研了解，2020年年初，游坤云计划启动被遗弃的下墩临时疏导点作为白天流动商贩经营点，在了解原先无流动商贩入场的原因后，及时向队申报重新整修该临时疏导点。目前，该疏导点运行良好，特别是大岗片农民自产自销产品基本都在此售卖。为解决灵山蓝湾路夜间流动商贩堵塞道路影响安全问题，游坤云同志积极与江滘市场管理方沟通，把市场旁空置的区域用来疏导流动商贩，不仅解决了道路堵塞的问题，还能让商贩正常经营来维持生活，更减少了对周边群众的影响。

　　四、勇挑重担“跟我来”，难啃骨头“我来办”

　　游坤云同志是一名军转干部，一身正气、勇于担当，“跟我来”“我来办”是他常挂嘴边的话语。

　　灵山镇南路200多百米的商业街道路狭窄拥挤，沿街两旁商铺延伸到路基的星铁棚破旧不齐，违法广告招牌繁多凌乱，商铺均利用星铁棚进行占道经营行为，一到上下班和学生上放学高峰期，整条道路被塞得水泄不通，严重影响周边居民和学生的出行及人身安全，是一个长期治理的难题，更是一个烫手山芋。为彻底消除安全隐患和提升该路段市容市貌，2020年游坤云同志主动请缨，承担起该项整治任务。考虑到该路段历史成因复杂，他反复多次实地调研，拟定整治方案。为确保整治顺利，游坤云同志大力开展宣传，每天上班第一时间带队挨家与铺主进行沟通，宣传法律法规，表明政府决心，讲明整治重大意义和产生的社会效果，对抵触大的铺主不厌其烦的多次上门进行劝解。尽管在整治的过程中也遇到个别铺主的抵制而暂停，但游坤云同志始终保持耐心不冒进，最终铺主都被他的真诚所感动，顺利地完成了星铁棚、违规广告招牌的拆除和占道经营的整治，困扰多年的老大难问题终于得到较好的解决。事后周边居民和学生家长异口同声赞叹：政府部门又做了一件利民的大好事!

　　2021年7月在专项整治行动过程中，执法队员在执法过程中发现，万安小区一商户由于天气炎热在门口拉挂了一块花色遮阳布，与周边环境格格不入。执法队员前往提醒时，发现该店主还在午睡，对队员的小声提醒不予理睬。执法队员于是亲自动手将遮阳布取下，刚准备将取下的遮阳布放入店内时，该店主猛然起来，不理会执法队员的解释和劝解，怒气冲天大骂执法队员，甚至持刀相向。游坤云同志赶紧拉开二人，示意队员不要讲话远离现场，劝说该店主冷静。考虑到该店主年龄偏大，游坤云同志便带领队员先行离开。第二天一大早，游坤云同志又专门带队到该店铺，耐心向店主讲述相关规定，直到获得该店主的理解和应允。在执法过程队员与当事人发生矛盾冲突是常有的事，游坤云同志要求队员凡遇到此问题要立即向他报告，他亲自赶到现场处理矛盾冲突。游坤云同志这种敢于为队员遮风挡雨、挺身在前的工作作风，不仅树立了队员敢于执法的信心，也收获了队员的大力支持。

　　参加工作27年，游坤云同志始终勤勤恳恳、爱岗敬业，脚踏实地、无私奉献，出色完成一项又一项急难险重的市容任务。面对荣誉和领导、同事们的赞誉，游坤云同志平淡地说：作为一名政府基层干部，尤其是一名共产党员，自当时刻牢记使命、不忘初心，发挥共产党员不怕艰难险阻的特质，这才不负韶华。