黄涛：荆州市公安县应急管理局副局长

　　黄涛，女，1976年11月出生，中共党员，现任荆州市公安县应急管理局党委委员、副局长。机构改革期间，组织任命她到急难险重的应急管理部门工作。从事防灾减灾救灾工作5年来，始终以“巾帼不让须眉”的姿态，用柔弱双肩扛起“大爱”的担当，架起了党和群众的连心桥。她始终奋战在防灾减灾救灾前线，以高度的事业心和责任感，以不慕虚名的为民情怀为老百姓“守夜”，连续3年评为优秀公务员记三等功1次。

　　坚韧勇敢，她是同事眼中的“女汉子”

　　10月22日，公安县顺利通过全国综合减灾示范县现场验收评估。这一刻，黄涛压在心中许久的石头终于落下了。

　　她清楚地记得，2019年，她刚调到应急管理局，分管防灾减灾救灾工作。当年12月，公安县被确定为首批13个全国综合减灾示范县创建试点单位之一，也是湖北省唯一。她知道，创建工作责任重大，县主要领导多次提到，要举全县之力，创建成功。

　　她从来没有感到如此忐忑，一个新兵，还是一个女同志，要承担如此重任。家人朋友建议她调换分管领域，让经验丰富的同志去承担。但她凭着一股不服输的干劲，把挑战当机遇，秉承对工作负责的态度，投入到创建工作中。

　　面对创建任务难度大，创建项目涉及领域多的困境，她一边主动向局党委和县委县政府汇报，出台创建工作方案，成立领导小组，高位推动创建工作。一边抓学习、补短板，虚心向民政部门原分管领导请教，到乡镇部门调研，全面谋划创建工作清单，细化任务图、排定时间线，挂图作战，探索出“五个三”工作法，进一步推动了全县综合减灾工作组织体系、协调机制和应急预案体系的建立和完善，以点带面推动全县创建全国综合减灾示范社区3家、省级11家，各项防灾减灾制度、设施、物资和队伍得到有效加强和落实。

　　这一切，让她成为局里公认的“女汉子”，敢挑担子，善于作为。遇事不避难，急活难活扛得下来。在党委政府全面谋划、部门的配合支持和同事们的共同努力下，示范创建基本条件全部达标，“10个一级指标”和“44个二级指标”全面完成，部分指标优于创建标准，近三年未发生自然灾害责任事故，筑牢了全县防灾减灾安全防线。

　　担当作为，她是砥砺前行的“领头羊”

　　全国综合减灾示范县还在创建中，2020年，公安县又承担了全国　86个全国自然灾害风险普查试点县的新任务。成为全省　3　个试点县之一，而且时间紧、任务重、专业性强、综合性高。

　　她知道，全国自然灾害风险普查试点县肩负着探索模式、检验规范、提炼经验等多项重要任务和使命。更是对我国自然灾害和抗灾能力的一次全方位、多维度的“健康检查”。面对重任，她始终保持坚韧、执着、顽强的精神，再次挑起重担，迎难而上。

　　在无技术无人手无借鉴模式等多重挑战时，她果断带领专班先行先试，抢时间、抓进度，推行红、黄、绿工作法。工作中她既当指挥员，又当指导员、普查员，还当宣传员。先后30多次采取会议协调、上门协调、电话协调等方式，解决部门职责不清、推诿扯皮问题，切实保障协调配合机制畅通无阻。全力协调发挥好乡镇、村(社区)等基层组织作用，发动镇村干部、人口普查员、网格员、灾害信息员、志愿者等基层力量积极参与，全力推进风险普查地方试点工作，在全省试点中率先完成普查调查任务，受到省、市普查办高度肯定并承办全省现场推进会，2次在全省推进会上作经验介绍，为全省风险普查全面推开提供首创经验。

　　心系群众，她是守护百姓冷暖的“贴心人”

　　机构改革后防灾减灾救灾“防、抗、救”一体化的工作任务特点更加凸显，面对职能划转后乡镇防灾减灾工作责任悬空的问题，在部、省应急管理部门来县调研时，她积极建议将原民政办灾情信息员整体转隶，得到部司领导的认同并写入文件。借力政策支持，她就灾情信息员队伍建设、待遇保障多次汇报建议，争取以县政府文件出台了《关于加强开发区和乡镇应急管理机构建设的方案》，建立健全县、乡、村(社区)三级灾害信息员队伍，编印灾害信息员工作手册，为基层救灾工作开展提供明晰路径，全县灾害信息员由300余人壮大到近700人。

　　她始终坚持人民至上的理念，用行动守护好万家灯火。遇有极端天气时，无论工作日还是休息日，她坚守岗位，及时发布预警信息，调度灾情统计报送工作。2020年是个特殊的年份，疫情汛情叠加，自然灾害频发。在救灾工作中，她冲锋在前，深入一线，到田间地头查灾核灾，及时发放救灾物资。5年来，全县因灾倒房重建对象均逐户上门核查慰问，耐心解释救助政策，及时拨付救助资金，让受灾群众切实感受到党和政府的关心关爱。累计救助受灾困难群众106942户258145人，倒房恢复重建65户200人。疫情的期间，她用实际行动支持参与疫情防控，全力做好疫情处置各项应急配合保障工作，牢牢筑起了抗击疫情的坚强堡垒。

　　这就是她，一直在默默地率先垂范，在最平凡的岗位上默默无闻地做着应急人该做的事。她表示，应急管理工作365天、24小时安全责任不落肩，时刻都可能面对突发事件和生死考验。每一次处置灾害风险之后，群众眼中的信任和肯定以及万家灯火背后的平安祥和就是对应急人最大的鼓励和褒奖。