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王晓清:荆门市应急管理局危化品安全监管科科长

  王晓清,1976年5月出生,中共党员,现任荆门市应急管理局危化品安全监管科科长。2017年6月开始从事危化品安全监管以来,他向专家“借智”,对标行业一流;用知识“献智”,守护安全发展;助企业“纾困”,贴心指导帮扶。事迹如下:

  勤学善管 下好工作“先手棋”

  2017年6月,王晓清从办公室轮岗到危化科工作,从综合科室到业务科室,对于他来说是个不小的挑战。危化品安全监管领域监管法规、行业标准条目众多,种类繁杂,随着国家对安全生产监管重视程度的提升,相关标准规范不断推陈出新,时刻考验着他的治理能力。为此,他向专家取经,2018年起,他持续建强危化品安全专家队伍,先后组织开展专家驻厂、专家帮扶、专业第三方监管活动,“借智”专家朝着常态化、纵深化方向迈进。2019年和2022年,钟祥市和掇刀区先后被纳入国家级危化品重点县,他又抓住契机跟着行业内顶尖的专家学习,努力实现从“门外汉”到“明白人”的转变。

  同时,他靠着自己的刻苦钻研,他把法条规范一点点吃透,反复琢磨推敲后融入自己的知识体系,逐渐把自己炼成了行走的“危化安全医生”。不论是专业知识,还是安全生产监管规范,他都能迅速精准地给出答案,甚至用不上打开电脑,翻阅文件。“都是经过深思的内容,自然会很熟悉。”王晓清把自己专业上的“好记性”归结于工作点滴的入脑入心,这份对行业知识的熟稔里更饱含着他对这份职业的深情。

  此外,他还格外注重“传帮带”,努力让科室人员成为行家里手。在他的带动和指导下,危化科多位年轻干部已经成为材料写作、监管执法、行政审批、事故调查等方面的业务骨干。他还经常与科室年轻干部交心谈心,让他们卸下包袱,轻装上阵。“年轻干部是应急的希望,我必须竭尽所能让他们成长”,王晓清说到。近年来,在危化工作过的多位年轻干部经过历练已经走上重要岗位,有的已经成为独当一面的科室负责人。

  精准施策 亮出安全“新名片”

  2017年11月,钟祥市金鹰能源科技公司发生一起中毒事故,对于刚转岗几个月的王晓清可以说是当头一棒,也第一次切身体会到了危化品安全监管面临的压力。如何才能牵住遏制危化品安全事故这个“牛鼻子”?这对王晓清来说是一道考验能力和毅力的“风险题”。近年来,王晓清带领科室坚持把危化品安全综合治理、三年行动、集中治理等规定动作做到位,探索把岗前三分钟警示教育、岗位风险明白卡、专业第三方监管等自选动作做出彩,盈德气体“12345”安全管理法、汉瑞药业安全基因构建等实践案例逐渐涌现。2018年以来,荆门市危化品领域未发生较大生产安全事故,一般事故得到了有效遏制。

  2022年10月,荆门石化启动建厂以来的第一次全厂停产大修改造,此次检修时间之长、规模之大、情况之复杂,无经验可循,无前车可鉴,一切都得摸索。他主导编制了荆门石化大修改造高风险作业安全监管工作方案,对涉及的7个运行部、44项高风险作业,逐一明确防控措施、装置主管、网格监管负责人和应急部门协同监管责任人。发现荆门石化承包商管理存在的薄弱环节后,及时组织21家承包商开展专题警示教育,集中研判安全风险。“危化品安全监管来不得半点马虎,须极端认真、执着较真,敢于碰硬。”王晓清如此说,更如此做。近三年来,全市危化监管系统处罚企业118家(次),累计金额528.79万元。

  忙碌和奔忙是王晓清的常态。在特殊时期和节假日他更是压力陡增,有时更是整夜整夜地睡不着。为了把工作做实做细,除了单位安排的值守检查外,他还主动对重点关注的危化企业进行逐一督查,不放过一丝隐患。他的工作就是这样,没有惊心动魄的场景,也缺乏震撼人心的情节。在这平凡又日常的安全监管中,王晓清总是不遗漏每一个微末,让安全管理渗透进每一个细节。通过近些年的努力,员工安全意识全面提升、企业安全文化日臻浓厚、全市安全形势持续平稳向好。省应急厅两次在荆门召开危化品安全监管现场会,得到省厅领导一致好评。

  心系企业 跑出服务“加速度”

  如何服务危化品企业安全发展?王晓清认为就是既要戴好“安全帽”,又要下好“及时雨”。湖北亚金生物科技有限公司2018年8月落户荆门市化工园区兴花孵化器厂区,由于公司在建厂之初把关不严,安全技术管理不充分,导致与相邻企业安全间距不足,形成“厂中厂”的问题,无法取得危化品安全生产许可证。了解到企业难处后,王晓清第一时间邀请省化工设计院和安全生产专家现场踏勘,研究制定整改方案,并多次向省应急厅汇报整改情况,亚金公司在今年6月底顺利取证生产,解决了企业燃眉之急,让企业起死回生。

  “想企业之所想,急企业之所急”是王晓清坚持的理念。为了更好地服务企业,他熟读各种政策文件,积极为企业争取政策支持。对润都制药(荆门)有限公司100吨/年生物碱项目来说,提前一个月拿到危化品安全生产许可证,意味能早一步抢占市场先机。按规定,新建企业安全生产许可证的申请,应在危化品生产建设项目安全设施竣工验收通过后提出。但该公司因前期对相关政策理解不准,导致拖延了竣工验收时间,影响后续取证。为此,王晓清利用五一假期组织专班指导企业对300多张专业图纸和涉及设计、监理、安装、施工等14家单位的相关报告全面梳理,争取省厅开通绿色通道,获批将企业安全设施竣工验收和取证核查同时进行,为企业抢占市场争取了时间。

  2021年7月,承接行政审批工作以来,他不断优化危化品项目审批流程,切实推动危化品建设项目安全审批过程中的一些“堵点、难点”的解决和疏通,不断提升危化品项目审批效能,优化营商环境。此外,还针对性采取建设项目试生产风险告知、监管人员联系企业、安全提醒谈话等系列措施,确保化工建设项目安全发展。两年多来,累计办理危化品安全审批事项740余项,做到了“零投诉”。中国应急报和湖北日报多次对其科室服务危化品企业情况进行报道,展现了团队的良好形象。

  人勤春来早,奋斗正当时!当前,荆门正在着力打造全省产业转型升级示范区。化工产业更是产业转型升级的主战场。“我最大的心愿,就是通过我们大家的共同努力,助推全市800余家危化品生产经营单位安全发展,守护好全市危化品企业一线员工的生命安全和家庭完整!”王晓清说!

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