余小飞：当阳市应急管理局风险监测和减灾股牵头负责人

　　余小飞，男，1977年5月出生，中共党员，现任当阳市应急管理局风险监测和减灾股牵头负责人。该同志自从事救灾工作以来，主动担当、勇于奉献、不辱使命，以激扬的热情和忘我的工作态度，无怨无悔地奋战在防灾减灾救灾第一线，用自己实际行动诠释了应急人的为民情怀和责任担当。该同志先后被省委省政府省军区评为“减灾重建先进个人”，宜昌市委文明办评为“敬业奉献”类“宜昌好人”，当阳市委市政府评为“当阳市推动发展工作先进个人”“优秀共产党员”等荣誉称号。

　　把灾情当作命令，始终奔跑在救灾第一线

　　哪里有灾情哪里就有他的身影，2019年6月5日，余小飞同志因严重感冒高烧不退，在医院打吊瓶，液体刚输到一半时，接讯河溶镇灾情危急。他在医护人员的再三阻挠下，果断拔下针头，拖着发烧的身躯，赶往河溶镇奔赴灾情最重的前进村和村干部一起转移安置受灾群众。等灾情相对稳定，受灾群众得到妥善安置，他才拖着疲惫不堪的身躯，带着沙哑的声音再次回到医院接着输液，被护士呵斥为“拼命三郞”。2023年　8月1日，当阳市骤降暴雨，造成淯溪镇白石港村二组大石头河崖路旁发生山体垮塌，约80立方米土石阻断了该村主要出行道路，造成135户300余人的出行不便。下班回到家中的余小飞得知消息后，立刻背上应急背包，一边电话联系，一边冒雨驱车赶往现场，组织交通疏导。当晚急于前往市区看病的淯溪镇白石港村村民尚某正在犯愁，得知道应急部门已赶到现场，他抱着试试看的心态来到现场，看见已畅通无阻的道路，高兴地向他们竖起了大拇指：“这么快就把道路疏通了，真是应急速度!”。

　　把民生当作使命，主动创新式开展工作

　　为有效保障受灾困难群众生活，严防因灾返贫致贫，他率先将保险机制引入自然灾害救助，得到省厅的充分肯定并推荐兄弟单位到当阳学习。为提升基层抗御灾害能力，近年来协助指导12个社区(村)创上国家级综合减灾示范社区、22个社区(村)创上省级综合减灾示范社区、40个社区(村)创上宜昌市级综合减灾示范社区。为减轻基层负担，提高基层报灾、核灾效率，他挑灯夜战5个昼夜，制定了简便的文字初报、表格初报、电话初报及灾情核查等模板，最大程度简化程序、通俗易懂、简单易记、便于统计。把落实灾害救助政策当作惠民政策的头等大事来抓。坝陵办事处慈化寺社区63岁居民张某唯一居住的土木结构房屋因灾受损倒塌。了解到张某肢体残疾、身患癌症，主要靠低保金、退伍军人补贴、残疾人补助维持生活和癌症治疗费用开支后，余小飞寝食难安，因张某属于社区居民，但居住在社区与农村交界处，按照现行自然灾害倒损农房恢复重建政策，将其纳入因灾倒房恢复重建救助范畴显然政策依据不足。对此，他极力寻求解决办法，上下沟通协调，多次电话联系宜昌及湖北省因灾倒房恢复重建方面的专家，翻阅大量资料，牵头召集职能部门进行政策会商，寻求政策范围内最佳、最有效的解决办法，最终帮助张某落实了住所。

　　把群众当作亲人，始终坚守初心践行使命

　　2020年6月29日晚11时，当阳市应急管理局接到庙前镇灾情信息报送：因暴雨引发山洪，导致该镇巩河村一组村民胡某三间土墙房屋倒塌。余小飞迅速驱车，翻山越岭赶往现场查灾核灾。刚走到现场，就看到了一位正在瓦砾堆中寻找拾掇被掩埋物品的老人和几个正在哭泣的家人。面对这个年近七旬，头发花白面带沧桑的一家之主胡某，余小飞心痛如绞。老人默默擦拭着不知是汗水还是泪水，唉声叹气地叙述事情经过，开始是愁眉不展，后来则是泣不成声。余小飞紧紧握拉住了老人布满老茧且沾满泥水的双手，含着泪水地告诉他：“请您放心，我们应急部门来就是为解决您的因灾倒房重建问题”。于是他一边帮助拾掇被掩埋物品一边向老人讲解因灾倒房恢复重建政策救助，并现场告知救助额度及心理抚慰等。在胡某恢复重建期间他多次前往问寒问暖，了解当前困难情况并协助一一解决。新房建起后胡某发自肺腑自编对联“上联：新居落成感谢党，下联：做好蜂业报党恩，横批：共产党好”。在因灾倒房恢复重建完成后，该户家庭还比较困难，还欠下了外债。为此余小飞鼓励胡某继续发展养蜂业、扩大规模，还多次帮助胡某联系蜂蜜销售渠道协助销售蜂蜜，他以亲人般的关怀帮助受灾群众走上正常生活。

　　哪里险情大，他就紧张奋战在哪里；哪里最需要他，他就出现在哪里，越是艰险越向前。他与时间赛跑、与暴雨斗勇、与灾害抗争，多年来的昼夜坚守，他站成了一面旗帜，以实际行动践行了当初在党旗下的初心和誓言，深刻诠释了应急人的使命责任和担当作为。