周建斌：国家税务总局上海市崇明区税务局第二十一税务所三级主办

　　周建斌，男，1971年4月生，中共党员，国家税务总局上海市崇明区税务局第二十一税务所三级主办。30年来，周建斌坚守在上海唯一一座只能靠轮渡到达的岛屿——横沙岛上，他也是横沙办税服务室唯一一名税务干部。周建斌像一座灯塔默默为岛上400余户个体工商户、2.2万余名岛民提供涉税服务，畅通“慢群体”办税服务的“最后一公里”。

　　30年长情坚守于小岛之上

　　横沙岛位于长江口最东端，是上海市崇明三岛中最小的一个岛，岛上有当地税务所设置的一个延伸服务点。周建斌包揽了横沙办税服务室里里外外、大大小小事项，同时，还要兼顾横沙岛办税服务室相关工作。从周建斌家到达岛上办税服务室的路程超过50公里。他每天凌晨坚持五点半起床，公交转轮渡，往返三小时，这样的上班方式，一走便是30年。日复一日，月复一月，他风雨无阻，甘做小岛税收事业“守岛人”。

　　30年里，横沙岛上有23名税务干部陆陆续续因调岗或退休离开了横沙岛，周建斌本可申请调岗，但他坚持选择留下来。一旦遇到恶劣天气，轮渡全线停运，横沙岛便成为了一座真正的“孤岛”，为了不让税费服务断档，周建斌有时候会选择干脆直接住在岛上。周建斌初心始终未改，不以江海为远，不以日月为限，“不让岛民出岛报税”是他作为税务干部最好的承诺。

　　始终牵挂着“慢群体”的服务

　　周建斌在岛上的服务对象主要是400余户个体工商户，他们大多没有健全的财务管理制度和税务知识体系。但周建斌对他们的涉税信息、涉税需求都了如指掌，这与他平时没事就喜欢与商户聊聊天是分不开的。他就是岛上行走的“税事通”，天天都在进行便民春风行动，商户们一见到他就招呼“小周啊，进来坐坐。”

　　“小周”其实也不小了，周建斌已经50多岁。目前在横沙岛上常住人口中，60岁以上就超过了一半。虽然税费服务智能化不断升级，但老年纳税人群体依然倾向于通过传统服务渠道和面对面的交流互动进行办税。传统的服务举措，可以给这一群体带来一种安全感。于是周建斌运用自己活到老学到老的精气神，带动这些“慢群体”逐步跟上税务信息化建设的“快步伐”。在他“手把手”“面对面”的耐心辅导下，越来越多的岛民享受到了数电发票、简易确认式申报等智慧税务所带来的高效与便利。

　　主动担当乡村振兴的责任

　　按照上海市委、市政府发展规划，横沙岛被定为上海面向未来发展的重要战略空间和都市现代农业的主要承载地。作为一名小岛税官，周建斌积极为横沙岛乡村振兴建设注入“税动力”。基于岛上产业特点，周建斌主动留意农产品销售渠道，解决岛民们发票代开等涉税事项后顾之忧，让摊主商户有机会把农产品销售给商超获得更大收益，有效“牵链搭桥”，切实解决岛民们最关心、最直接、最现实的困难和问题。

　　周建斌还与村干部协手助力乡村振兴，把党的一系列强农惠农富农政策，把与岛上商户切身利益密切相关的涉税政策举措原原本本送到村居、送到田间、送到摊位，切实为村民投身民宿、生态农场等新业态保驾护航。

　　在横沙岛的30年里，周建斌早已与岛民们处成了亲戚般熟络。他常常说：“与乡亲们生计相关的事情容不得一点马虎!”在他这个义务顾问的指导下，岛上很多合作社呈现出规模化、品牌化的发展态势，有力促进横沙岛原生态旅游和康养产业高质量发展。