左卫国：应城市应急管理局危险化学品安全监督管理股负责人

　　左卫国，男，1972年1月出生，中共党员，现任应城市应急管理局危险化学品安全监督管理股负责人。

　　应城共有三个化工园区，化工企业105家，其中生产取证企业20家，使用取证企业2家，经营企业2家，其他化工企业46家，加油站35家。12家危险化学品企业构成重大危险源21处，14家危险化学品企业涉及9种重点监管的危险化工工艺，35家危险化学品企业涉及62种重点监管的危险化学品。危化监管体量占据全孝感的“半壁江山”，化工企业多、安全风险高、监管任务重是应城危化监管人一直以来的“工作常态”。作为危化股负责人，左卫国深感责任重大、使命光荣。过去的一年里，他带领危化股全体工作人员，365天时刻待命，不分工作休息日、不分昼夜深入一线开展安全监管、明察暗访，督促企业落实主体责任，在圆满完成各级工作安排的同时，确保了全市危化领域安全生产形势持续稳定向好。现将左卫国同志个人事迹汇报如下：

　　十五年如一日，化工安全监管初心不改

　　作为危化监管干部，左卫国时刻保持危机感、紧迫感和使命感，认真贯彻落实“安全责任重于泰山”的要求，全身心投入危险化学品安全监管。“绳短者不可以汲深”，要想在安全监管中及时发现隐患、指导企业整改，就必须对相关法律法规、行业标准了然于心。为此，左卫国经常向危化专家请教学习，加强专业知识的积累，在实践中提升和打磨自己的专业能力，最终成为化工安全监管的行家里手。十五年来，从安监局到应急局，左卫国从青年步入中年，也从一名普通监管干部成长为危化监管负责人，内心深处仍饱含对危化监管的热忱，“愿初心不与年俱老，奋斗永似少年时”。

　　严把安全准入关，安全绝不能因发展让步

　　近年来，随着优化营商环境、化工园区整治提升等一系列利好政策的落地见效，拥有三个化工园区的应城也“迎来”了众多化工企业的安家落户，伴随而来的是化工产业转移带来的风险。作为危化监管干部，左卫国秉持“将安全放在第一位，为化工企业负责，为化工园区长远发展负责”，从安全的角度严把准入关口，将高危、不可控项目拒之门外。

　　去年，昆山一家企业拟投资5亿元在我市新建化工项目，预计投产后纳税1亿元以上，提供工作岗位100多个。因项目预审时该企业提供资料较少，对项目实际产能、工艺等描述不清，直到跟随市领导前往该公司实地考察时左卫国才发现此项目涉及多种重点监管的危险化工工艺且构成一级重大危险源两处，通过对该项目一级重大危险源与拟落户地东城工业园外部安全防护距离进行初步核算，发现项目一旦落户，园区外部安全防护距离严重不足，将对整个东马坊街道居民产生影响，必须实施搬迁，且东城工业园已有一级重大危险源1处，二级重大危险源1处，三级重大危险源6处，四级重大危险源1处，园区整体安全风险容量趋于饱和。当左卫国将法律法规、计算结果向市领导汇报后，最终该项目未被引进，安全风险也被拒之门外。

　　近两年来，在全市招商引资预审阶段，因项目不符合产业发展规划、安全风险不可控被否决的项目就达21个。

　　严守底线不放松，做到危化监管风清气正

　　近年来，部分企业受疫情影响，经济效益差，趋于亏损状态，少数企业罔顾法律法规要求，以减少安全投入应对经济危机。对此，左卫国始终顶住压力，克服阻力，公正执法。

　　我市汉虎公司是一家集体企业，企业安全投入严重不足，安全条件达不到要求，存在重大安全隐患，现场核查后立即下达责令停产整改文书。此后很长一段时间，企业负责人多次请人说辞，并承诺只生产半个月，用于处理原料。左卫国深知这是企业在打“擦边球”，搞“边缘试探”，但顶不住人情就执不了法，扛不住压力就守不住安全关。在该公司隐患未消除之前坚决不同意其复产，建议其寻求合作伙伴，缓解资金压力。最终，该公司负责人自知整改无望，选择关闭退出。

　　今年以来，约谈企业主要负责人、安全管理人员20人次，责令停产6家，行政处罚企业8家，罚款13万元，关闭退出企业1家，用依法治安推动安全发展。

　　攻坚克难抓落实，助推化工园区达标升级

　　2022年，应急部先后5次到应城开展专项督导，应城危化监管既面临化工园区达标验收，又面临着危化企业安全风险整治提升。尤其是第一轮应急部重点县(园区)督导中，3个化工园区得分均低于60分，整改项25条。帮扶企业7家，查出隐患173条，其中重大隐患13条，应急部建议停产3家。作为危化股负责人，左卫国可以说是寝食难安，危化企业是应城支柱产业，一旦化工园区不达标，将对应城经济社会发展带来沉重打击。

　　化工园区整治提升期间，左卫国带领股室全体人员每天下沉园区，对照《化工园区安全风险评估表》，逐项摸排，摸清每一个环节现状，掌握解决每一个问题的途径，多次到省化学品安全协会咨询，明晰化工园区安全风险整治提升34项每一项得分标准，制定《化工园区整治提升工期表》，每周倒排工期，整理工作进展，协调解决难点问题。组织园区监管人员和本地专家到仙桃、潜江等地化工园区学习取经。

　　星光不负赶路人，今年1月，应急管理部(应急部)第二轮产业转移评估反馈会上，我市迎来喜人结果，全市三个化工园区评分在全国50个重点园区中位列第4，得到应急管理部领导的充分肯定；8月，我市东城工业园接受应急管理部化工园区安全风险等级复核，得分81.9分为全省第一。

　　严管厚爱相结合，为企业发展献力献策

　　面对经济形势下行，化工产业逆市上行的复杂条件，在守牢安全底线的同时，全力服务企业发展。左卫国紧盯停产待复工企业，多次到东诚公司、志诚公司了解企业现状，整改面临的问题，邀请省市专家献计献策提出切实可行整改方案，基本做到一周一调度，半月一核查，及时向省市汇报企业整改进度，真正做到严管厚爱，用铁的手段开展安全监管，用爱的行动助企业安全发展。最终，东诚公司顺利通过整改验收，恢复生产，志诚公司完成资产重组、恢复生产，正在进行二期项目建设，企业进入良性发展阶段。

　　十五年如一日枕戈待旦，化工安全监管初心依旧。左卫国同志始终坚守在危险化学品安全监管第一线，为应城经济社会高质量发展、孝感危化领域安全稳定贡献自己的力量。